Дело № 2а-862/2023
УИД 23RS0020-01-2023-000486-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре Журба А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к административным ответчикам - судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 о признании незаконными (действий) бездействий судебного-пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 о признании незаконными (действий) бездействий судебного-пристава исполнителя, мотивировав свои требования следующим.
На исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находилось исполнительное производство № от 30.04.2022 по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кореновским районным судом, предусматривающему взыскание задолженности размере 59 944 рубля 21 копейка с должника ФИО4 За период начисления процентов и неустойки за пользование кредитом у должника образовалась задолженность в твердом размере 5 359, 79 (проценты) + 27947,46 (неустойка) = 33 307,25.
Как указывает истец в административном исковом заявлении, 23.01.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительно производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из которого усматривается, задолженность по вышеуказанному исполнительному документу погашена в полном объеме, с ответчика в порядке принудительного исполнения были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере 59 944, 21 руб.
25.01.2023 взыскателем направлена жалоба на постановление об окончании исполнительного производства, с просьбой отменить постановление об окончании исполнительного производства, также возобновить исполнительное производство, и взыскать с должника 33 307,25 рублей.
В свою очередь судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковском району нарушены положения п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, т.к. денежные средства на счет взыскателя в полном объёме не перечислены, проценты и неустойка по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу так же не перечислены и не рассчитаны.
В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кореновску и Выселковскому району от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району возобновить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщить расчет итоговой суммы процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности на основании исполнительного листа ФС № 028951919, взыскать указанные денежные средства с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик начальник отдела ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району - старший судебный пристав ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованные лица ГУФССП по Краснодарскому краю и ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району по доверенности ФИО2 поступили письменные возражения на административный иск, которыми требования административного истца не признает, просит в удовлетворении отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительно производства, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу разъяснений содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.
Таким образом, для признания бездействия должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Как следует из исполнительного производства 23.01.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 46059/22/23038-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа от 18.03.2022, выданного Кореновским районным судом Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1
Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставе исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со д возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного произволен являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации (ст. 2).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4).
Перечень оснований для окончания исполнительного производства предусмотрен ч. 1 ст. 47 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона, является исчерпывающим (п. 34). Окончание исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (п. 35).
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Кореновским районным судом выдан исполнительный лист по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору, из которых: 18 333, 80 руб. - сумма невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ 23 610, 41 руб. - сумма неоплаченных процентов по ставке 35 % годовых за период с ДД.ММ.ГГГГ, 18 000 руб. - сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ. В том числе указанным судебным решением постановлено взыскать с ФИО4 проценты по ставке 35 % годовых на сумму основного долга 18333,80 руб., начиная с 14.01.2022 по дату фактического погашения; неустойку по ставке 0,5 % в день, на сумму основного долга 18 333,80 руб., начиная с 14.01.2022 по дату фактического погашения.
Согласно постановлению об окончании исполнительно производства с ответчика в порядке принудительного исполнения удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Кроме того, в исполнительном документе указано о взыскание процентов по ставке 35 % годовых на сумму основного долга <данные изъяты> руб., начиная с 14.01.2022 по дату фактического погашения и неустойки по ставке 0.5 % в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. начиная 14.01.2022 года по дату фактического погашения.
Согласно материалам дела, 25.01.2023 административным истцом направлена жалоба на постановление об окончании исполнительного производства, с просьбой отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, и взыскать с должника 33 307,25 рублей.
15.02.2023 старшим судебным приставом исполнителем вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому постановлено признать правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО2, в удовлетворении жалобы отказать.
Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения в том числе повторного совершения исполнительных действий, мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Суд, разрешая заявленные требования, считает необходимым согласиться с доводами административного истца о том, что в нарушении Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2 нарушен порядок окончания исполнительного производства, так как денежные средства на счет административного истца в полном объеме не перечислены, проценты и неустойка по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу также не перечислены и не рассчитаны.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району незаконно вынес постановление об окончании исполнительного производства № № в отношении должника ФИО4, не взыскав проценты по ставке 35 % годовых на сумму основного долга <данные изъяты> руб., начиная с 14.01.2022 по дату фактического погашения, и неустойки по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб., начиная 14.01.2022 по дату фактического погашения, что не соответствует закону и нарушает права и законные интересы административного истца.
Руководствуясь требованиями ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования административного истца ИП ФИО1 к административным ответчикам - судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 о признании незаконными (действий) бездействий судебного-пристава исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кореновску и Выселковскому району от 23.01.2023 об окончании исполнительного производства №
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району обязанность устранить допущенные нарушения, совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, по исполнительному производству №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова