№ 2-1429/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, с учётом уточнений (л.д. 19-24, 180), просит: признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывается, что обжалуемым решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Причиной отсутствия необходимой продолжительности стажа послужило то, что ответчик не учёл в специальный стаж период работы истца водителем пассажирского троллейбуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам.
Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке БТ-I № ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы по подготовке водителей троллейбуса в Крымское троллейбусное управление, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водитель троллейбуса третьего класса и направлен для работы в СТП-I; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем пассажирского троллейбуса третьего класса в Симферопольский троллейбусный парк, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя троллейбуса второго класса, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя троллейбуса первого класса, ДД.ММ.ГГГГ в связи с внутренней реорганизацией Симферопольский троллейбусный парк № считать структурным подразделением Крымского государственного производственного предприятия «Крымтроллейбус», в соответствии с постановлением Совета министров АРК от ДД.ММ.ГГГГ № КГПП «Крымтроллейбус» считать Крымское республиканское производственное предприятие «Крымтроллейбус», ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем пассажирского троллейбуса первого класса 07 службы движения, ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем пассажирского троллейбуса первого класса в 07 филиала КРПП «Крымтроллейбус», ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа Министерства транспорта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Крымское республиканское производственное предприятие «Крымтроллейбус» переименовано в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтроллейбус», ДД.ММ.ГГГГ Филиал ГУП РК «Крымтроллейбус» Симферопольский троллейбусный парк переименован в ГУП РК «Крымтроллейбус» - Симферопольское троллейбусно-ремонтное управление, ДД.ММ.ГГГГ продолжает работу в настоящее время (л.д 9-11).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус», в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с сентября 1988 г. по март 1992 г. (л.д. 89).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус», в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с апреля по ноябрь 1992 г. (л.д. 90).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус», в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с декабря 1992 г. по август1996 г. (л.д. 91).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус», в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с сентября 1996 г. по декабрь 2001 г. (л.д. 92).
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымтроллейбус», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в СТП №, ныне филиал ГУП РК «Крымтроллейбус» Симферопольское троллейбусное ремонтное управление в должности водителя пассажирского троллейбуса, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, без совмещения других профессий был занят перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах. Имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по результатам оценки условий труда: итоговый класс (подкласс) 3.2. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 62).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 53-56).
ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, принято решение о проведении проверки факта льготной работы ФИО2 в ГУП РК «Крымтроллейбус» (л.д. 47).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в ходе проверки установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает водителем троллейбуса в ГУП РК «Крымтроллейбус»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы; по путевым листам за 2010-2022 гг. ФИО2 значится как водитель пассажирского троллейбуса 1 класса на городских маршрутах (л.д. 118-119).
Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в связи с отсутствием льготного стажа (л.д. 45).
Как следует из текста данного решения, в расчёт стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, не учтён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Страховой стаж ФИО2 учтённый органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, составляет 39 лет 00 месяцев 01 день, в том числе льготный стаж работы – 12 лет 09 месяцев 05 дней (л.д. 36).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N 400-ФЗ).
В ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее – Закон N 208-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила N 1015).
В соответствии с п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Основываясь на установленных по делу обстоятельствах, вышеприведённых положениях закона, суд приходит к выводу, что спорный период трудовой деятельности ФИО2 подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, с исключением из него периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Льготный характер включаемого в специальный стаж истца периода, подтверждается трудовой книжкой и соответствующей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент истца в случае включения в страховой стаж спорного периода работа, вместе с уже иными учтёнными ответчиком периодами трудовой деятельности, составит 78,174.
При таком положении требования закона, предъявляемые при назначении страховой пенсии по старости, соблюдены, в связи с чем, суд находит обоснованными заявленные требования и полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (№), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) установить ФИО2 (№) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ