№ 5-1410/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Чимидов М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, ОГРН ...,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2022 года в 12:00 час. в ходе административного расследования по адресу: <...> установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина должностным лицом ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, а именно: должностное лицо ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения привлекло гражданина Таджикистана ФИО2, ... года рождения к трудовой деятельности в качестве сортировщика овощей, по адресу: ..., у которой отсутствуют разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в территории Российской Федерации (патент). В своем объяснении директор ООО «Акация» ФИО1 пояснил, что ФИО2 он на работу не принимал. Трудовой договор с ФИО2 не заключал, однако, сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Аксайскому району установлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 по адресу: ... ... За осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов (патента) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своем объяснении ФИО2 подтвердил факт осуществления трудовой деятельности по адресу: ... свою вину ФИО2 признал. Соответственно со стороны ООО «Акация» в лице директора ФИО1, имел место факт допуска к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО2, тем самым должностное лицо ООО «Акация» в лице директора ФИО1, ... года рождения, нарушило ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание директор ООО «Акация» ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, предусмотрена ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 1 Примечания к названной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 13.3 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

На основании пункта 4 статьи 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что 08.05.2022 врио начальника ОМВ ОМВД России по Аксайскому району ФИО3 вынесено определение ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с тем, ч то в действиях не установленного работодателя имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15. КоП РФ, так как по адресу ..., осуществляют трудовую деятельность семеро иностранных граждан без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Соответственно со стороны ООО «Акация» в лице директора ФИО1, имел место факт допуска к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО4, тем самым должностное лицо ООО «Акация» в лице директора ФИО1, ... года рождения, нарушило ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от 08.05.2022 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Судья отмечает, что ФИО4 получил патент на работу серии 61 ..., выданный ГУ МВД России по Ростовской области для работы на территории Ростовской области, 24.05.2022.

Вина директора ООО «Акация» П.Ш.о. в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 31.05.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 08.05.2022; постановлением по делу об административном правонарушении ... от 08.05.2022 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом об административном правонарушении ... от 08.05.2022 в отношении ФИО2; копией паспорта на имя иностранного гражданина и документами, подтверждающими пребывание гражданина на территории РФ.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия (бездействие) директора ООО «Акация» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

При назначении директору ООО «Акация» административного наказания суд в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, ОГРН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УИН 18891619990161982683, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (0451189060, отдел ОМВД России по Аксайскому району), <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Чимидов