Решение по делу № 2А-1021/2023 от 21.03.2023

Дело № 2а – 1021/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000343-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Пелещак Ю.Ю.,

с участием прокурора г.Киселевска – Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

21 марта 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 Я.К.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик, ФИО2 Я-К. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 21.10.2015г. согласно которого она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с приговором в действиях ФИО2 Я-К. установлен опасный рецидив преступлений.

03.04.2018 ФИО2 Я-К. освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда от 21.03.2018г. условно досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 28 дней.

Решением Киселевского городского суда от 10.01.2020 в отношении ФИО2 Я-К. установлен административный надзор сроком по 03.04.2026г. с ограничением в виде: обязательной явки в Отдел МВД России по городу Киселевску один раз в месяц для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 Я-К. на путь исправления не встала, совершала административные правонарушения, в связи с чем, решением Киселевского городского суда от 13.12.2021 в отношении ФИО2 Я-К. установлены дополнительные ограничения в виде:

1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

2. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3.Запрета на выезд за пределы Кемеровской области.

4. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых

осуществляется продажа спиртных напитков.

5. Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. до 06ч.

Однако, ФИО2 Я-К. продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

28.04.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-455/2022 от 28.06.2022)

20.05.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-453/2022 от 28.06.2022)

26.05.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-473/2022 от 08.07.2022).

30.05.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-500/2022 от 18.07.2022).

06.07.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 530/2022 от 28.07.2022).

05.09.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-448/2022 от 26.11.2022).

12.09.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении №5-449/2022 от 26.11.2022).

19.09.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении №5-450/2022 от 26.11.2022).

03.10.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 788/2022 от 28.11.2022).

17.10.2022 Кошель JI. Я-К., находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 802/2022 от 29.11.2022).

07.11.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 801/2022 от 29.11.2022).

14.11.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 800/2022 от 29.11.2022).

21.11.2022 ФИО2 Я-К., находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 799/2022 от 29.11.2022).

Согласно характеристики ФИО2, <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 Я-К. повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

1. Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 4 (три) раза в месяц.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. до 06 ч.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 Я.К. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 Я.К. дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 Я-К. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 21.10.2015г. согласно которого она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с приговором в действиях ФИО2 Я-К. установлен опасный рецидив преступлений. (л.д.13-21)

2. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3.Запрета на выезд за пределы Кемеровской области.

4. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых

осуществляется продажа спиртных напитков.

5. Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. до 06ч. (л.д.10-12)

Однако, ФИО2 Я-К. продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН о/п «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2, <данные изъяты> (л.д.44)

С учётом характеризующих поведение ФИО2 Я-К. данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении нее, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 4 (три) раза в месяц. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23ч. до 06 ч..

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 Я.К. является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева