№

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> 10 ноября 2023 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Шердиевой М.Х.,

при секретаре ФИО2,

с участием ФИО1,

представителя ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР по делу об административном правонарушении от 19.06.2023г., которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: КБР, <адрес> «Б», <адрес>, по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Полагая данное постановление незаконным, ФИО1 06.07.2023г. обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой об отмене постановления, мотивируя тем, что акты сетевой компании, копии которых он не получал, составлены сотрудниками компании в одностороннем порядке, без фактического участия указанных в них свидетелей, что подтверждается видеозаписью видеокамеры, установленной на лестничной площадке его квартиры. При рассмотрении административного дела он не присутствовал, несмотря на то, что в материалах указан номер его мобильного телефона, но суд не принял меры к извещению по телефонной связи. Указывает, что ввиду ненадлежащего извещения его судом о предстоящем разбирательстве дела, он был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные указанной процессуальной нормой, в том числе, право на защиту. Кроме того, указывает, что при проведении процедуры отключения его квартиры от электричества, сетевой компанией была нарушена процедура уведомления потребителя о предстоящем ограничении (отключении) электричества, предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ n 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Считает, что при вынесении обжалуемого постановления, суд первой инстанции допустил значительные нарушения перечисленных процессуальных норм, дал неверную правовую оценку имеющимся в деле доказательствам. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от 19.06.2023г. в отношении него и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 жалобу поддержали и просили ее удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Суд, выслушав участников процесса, пояснения свидетеля ФИО4 о том, что ФИО1 не было направлено соответствующее уведомление об отключении электричества, проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалах административного дела в отношении ФИО1 имеется объяснение от 18.04.2023г., из содержания которого усматривается намерение ФИО1 участвовать в судебном разбирательстве при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2023г. мировой судья указывает о надлежащем извещении ФИО1 о времени, дате и месте проведения судебного заседания, вместе с тем, в материалах административного дела имеется конверт, возвращенный в суд в неврученном виде, без указания причин не вручения.

При таких обстоятельствах, судом не было предпринято мер к установлению причин неявки ФИО1 в судебное заседание и их уважительности, отложению судебного заседания и надлежащему извещению, в том числе, иными способами извещения, предусмотренными ст.25.12.КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса., либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, по делу нет данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела, чем нарушены его права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ- знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Эти нарушения не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР не соответствует требованиям ст. 29.10. КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению и имеющие значение для правильного разрешения дела не исследованы всесторонне, полно, не дана надлежащая оценка доказательствам по делу в соответствии с требованиями 26.1 КоАП РФ, имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются обоснованными, а постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР по делу об административном правонарушении от 19.06.2023г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.

На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР по делу об административном правонарушении от 19.06.2023г. о признании виновным ФИО1, по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ с назначением наказания штрафа в размере 10 000 рублей отменить и возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья М.Х. Шердиева