Дело № 2-1079/2023 (37RS0022-01-2023-000314-88)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года город Иваново
Фрунзенский районный суд города Иванова
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской обрасти о взыскании пени,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о взыскании неустойки.
Исковое заявление мотивировано тем, что 23.07.2019 в период производства ремонтных работ на установке мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик» по адресу: <адрес>, произошел смертельный несчастный случай с супругом истца ФИО4 По итогам расследования работодателем ООО «МСГ» был составлен акт №1 о несчастном случае на производстве, оформленный по форме Н-1.
В соответствии с указанным актом произошедший случай квалифицирован как несчастный случай на производстве.
Поскольку Ивановским региональным отделением ФСС России в назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и ежемесячных страховых выплат было отказано, ФИО3 обратилась в суд с иском к Ивановскому региональному отделению ФСС России о признании отказа незаконным, а также к работодателю ООО «МСГ» - о возмещении материального ущерба и взыскании компенсации морального вреда.
Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 21.09.2021, с учетом определения об исправлении описки от 30.09.2021, требования истца были удовлетворены частично: признан незаконным отказ Ивановского регионального отделения ФСС России в назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной страховой выплаты, выраженный в письме от 11.09.2020 №01-22-01/07/550л; установлен факт нахождения ФИО3 на иждивении супруга ФИО4 на день его смерти 23.07.2019, произошедшей в результате несчастного на производстве; за истцом признано право на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде ежемесячных страховых выплат в соответствии с п.3 ст.10, ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; на региональное отделение ФСС России возложена обязанность производить ФИО3 ежемесячные выплаты в размере, установленном ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; с ООО «МСГ» в пользу ФИО3 взыскано 1500000 руб. в счет компенсации морального вреда, 642292 руб. в счет возмещения материального ущерба в виде расходов на погребение.
Апелляционным определением Ивановского областного суда от 02.03.2022 решение суда первой инстанции изменено в части взысканного размера материального ущерба.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела ответчик в самостоятельном порядке выплатил ФИО3 единовременную страховую выплату в размере 1000000 руб., в связи с чем, ФИО3 отказалась от иска в соответствующей части.
Выплата в самостоятельном порядке была произведена ответчиком после вступления в законную силу решения Фрунзенского районного суда г.Иваново от 30.03.2021 по делу №2-762/2021, в рамках которого был рассмотрен иск ООО «МСГ» к ФИО3 о признании факта отсутствия трудовых отношений между ООО «МСГ» и ФИО4, а также встречный иск ФИО3 к ООО «МСГ» об установлении факта трудовых отношений между ООО «МСГ» и ФИО4 в период с 20.07.2018 по 23.07.2019 и признании несчастного случая, произошедшего 23.07.2019 в ООО «МСГ», несчастным случаем на производстве. Указанным решением был установлен факт трудовых отношений, произошедший несчастный случай признан связанным с производством.
По мнению истца, указанная выплата была произведена ответчиком несвоевременно, в связи с чем, ФИО3 предъявлена к взысканию неустойка в размере 1700000 руб. за период с 14.09.2020 по 19.08.2021.
Определением суда от 16.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «МСГ».
В судебное заседание истец, третьи лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что обязанность произвести единовременную выплату возникла у ответчика ранее вступления в законную силу решения суда об установлении факта трудовых отношений и признании несчастного случая связанным с производством, поскольку 25.02.2020 в законную силу вступило решение Фрунзенского районного суда г.Иваново от 17.01.2020 по делу №2а-254/2020, которым установлено, что ФИО4 приступил к работе с ведома и по поручению ООО «МСГ», фактически допущен к выполнению работ, что в силу ч.2 ст.67 ТК РФ свидетельствует о том, что между ФИО4 и ООО «МСГ» фактически сложились трудовые отношения. Заверенная копия указанного решения находилась в распоряжении ответчика на момент отказа истцу в единовременной страховой выплате, решение являлось обязательным для исполнения.
Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, урегулированы положениями ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с положениями ст.7 указанного ФЗ, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе супруг (супруга) умершего.
Определения страхового случая и застрахованного лица приведены в положениях ст.3 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законный или уполномоченный представитель вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.
В соответствии с п.2 ст.10 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.
В соответствии с положениями п.8 ст.15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении Пленума от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам.
Взыскание предусмотренной п.8 ст.15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.
Судом установлено, что 17.01.2020 Фрунзенским районным судом г.Иваново вынесено решение по административному иску ООО «МСГ» к государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Ивановской области ФИО5, Государственной инспекции труда в Ивановской области о признании незаконным и отмене предписания государственного инспектора труда от 08.11.2019 об устранении ООО «МСГ» выявленных в ходе проведенной проверки нарушений по факту гибели ФИО4, в том числе, составить и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1; утвержденный акт по форме Н-1 направить в Государственную инспекцию труда в Ивановской области; выдать в трехдневный срок после окончания расследования несчастного случая акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве законному представителю пострадавшего.
В удовлетворении административного иска ООО «МСГ» указанным решением отказано.
04.09.2020 ФИО3 обратилась в ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС с заявлением о назначении ей обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и ежемесячной страховых выплат.
Письмом Ивановского регионального отделения ФСС от 11.09.2020 ФИО3 было отказано, в том числе, в выплате единовременной страховой выплаты по мотиву непредоставления ФИО3 полного пакета документов. При рассмотрении вопроса о выплате единовременной страховой выплаты у ответчика отсутствовали документы, позволявшие отнести ФИО4 к числу лиц, подлежащих обязательному страхованию: трудовая книжка или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику. ФИО3 разъяснено о том, что факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по обязательному страхованию в случае отсутствия документов, необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, устанавливаются в судебном порядке.
Не согласившись с отказом Ивановского регионального ФСС, ФИО3 была подана жалоба в порядке подчиненности, где она обращала внимание на то, что все необходимые обстоятельства подтверждены ею представленным пакетом документов: актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 от 17.02.2020, копией заключения государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 08.11.2019, копией паспорта заявителя, копией свидетельства о браке, копией свидетельства о смерти ФИО4, копией решения Фрунзенского районного суда г.Иваново от 17.01.2020 по делу №2а-254/2020.
По мнению истца, указанное решение Фрунзенского районного суда г.Иваново от 17.01.2020, имеющее обязательную силу для все органов власти в силу положений ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и установившее, что ФИО4, приступив к работе с ведома и по поручению ООО «МСГ», фактически был допущен к выполнению работ, что в силу ч.2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что между ФИО4 и ООО «МСГ» фактически сложились трудовые отношения, является достаточным для подтверждения факта трудовых отношений.
В удовлетворении жалобы ФСС Российской Федерации ФИО3 было отказано.
07.12.2020 ФИО3 обратилась во Фрунзенский районный суд г.Иваново с иском к ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС, ООО «МСГ», в котором, в том числе, просила признать незаконным отказ фонда в назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной страховой выплаты; признать за ФИО3 право на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной страховой выплаты; взыскать с ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС в пользу ФИО3, единовременную страховую выплату в размере 1000000 руб.
В период рассмотрения гражданского дела ООО «МСГ» обратилось во Фрунзенский районный суд г.Иваново с иском к ФИО3, об установлении факта отсутствия трудовых отношений между ООО «МСГ» и ФИО4 в период с 01.07.2019 по 23.07.2019.
ФИО3 также было предъявлено исковое заявление к ООО «МСГ» о признании отношений между ООО «МСГ» и ФИО4 в период с июля 2018 по 23.07.2019 трудовыми, признании несчастного случая, произошедшего 23.07.2019 в ООО «МСГ», приведший к смерти ФИО4, несчастным случаем на производстве.
Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 18.01.2021 гражданские дела объединены в одно производство.
Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 30.03.2021 в удовлетворении исковых требований ООО «МСГ» к ФИО3 отказано; исковые требования ФИО3 удовлетворены: установлен факт трудовых отношений между ООО «МСГ» и ФИО4 с 20.07.2018 по 23.07.2019, признан несчастный случай – смерть ФИО4, произошедший 23.07.2019 на территории ООО «МСГ» по адресу: <...>, связанным с производством.
Решение вступило в законную силу 05.07.2021.
По вступлении указанного решения в законную силу ответчиком в самостоятельном порядке произведена ФИО3 единовременная страховая выплата 20.08.2021, что повлекло отказ ФИО3 от иска к ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС, ООО «МСГ» в соответствующей части определение вынесено судом 24.08.2021.
Из анализа приведенных выше норм материального права следует, что обязанность у ответчика по выплате единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного возникла в двухдневный срок со дня представления страховщику всех документов, необходимых для назначения выплаты.
ФИО3, обратившись за назначением выплаты, трудовую книжку ФИО6 либо гражданско-правовой договор не представила, полагая, что факт трудовых отношений установлен решением Фрунзенского районного суда г.Иваново по административному делу №2а-254/2020.
В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.
То есть, для подтверждения факта трудовых отношений ФИО3 необходимо было представить в конкретном случае соответствующее решение суда в связи с отсутствием документов в виде трудовой книжки, гражданско-правового договора.
Решение суда по административному делу не является решением суда об установлении юридического факта, предметом указанного решения явилась законность предписания государственного инспектора, ГУ-Ивановское региональное отделение ФСС к участию в деле привлечено не было. В этой связи, суд не соглашается с доводом истца о том, что указанное решение являлось достаточным документом для подтверждения факта трудовых отношений.
Более того, с данным обстоятельством не согласился и сам работодатель, обратившись в суд с иском об установлении факта отсутствия трудовых отношений с ФИО4
Поскольку после отказа ответчика в выплате единовременной выплаты ФИО3 обратилась в суд с иском о признании отказа незаконным, документы в дату обращения за выплатой ФИО3 были представлены не в полном объеме, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска по заявленному предмету и основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение месяца с даты его принятия в окончательном форме.
Судья: Козина Ю.Н.
решение в окончательной форме принято 21.04.2023