ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июля 2023 года № 7-463/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Медведчиков Е.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2023, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №751 заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО2 и ходатайство о восстановлении срока обжалования,

установил:

постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №751 от 21.07.2022 заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО2 исполняющий обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того, ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2023 исполняющему обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» ФИО1 восстановлен срок на подачу жалобы. Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №751 заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО2 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Вологодский областной суд, ФИО1 просит отменить решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2023 и постановление должностного лица, прекратить производство по административному делу, поскольку он не является надлежащим субъектом правонарушения и в его действиях отсутствует вина. Кроме того, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал, просил восстановить срок обжалования решения Вологодского городского суда.

Представитель должностного лица заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО2 – ФИО3 обратила внимание на отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока подачи жалобы.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Пропущенный срок подлежит восстановлению при наличии уважительных причин, под которыми понимаются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, объективно препятствовавшие своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2023 направлялась исполняющему обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» ФИО1 заказным письмом с уведомлением (ШПИ ...) по адресу: БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница»: <адрес>. Данный адрес также указан в жалобах ФИО1

Указанное почтовое отправление получено в БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» 17.05.2023, о чем свидетельствует уведомление о вручении, содержащееся в материалах дела об административном правонарушении (т. 2 л.д. 241).

Между тем, ФИО1 в жалобе, поданной в Вологодский областной суд, указывает, что решение суда от администрации БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» получил только 02.06.2023.

Следовательно, срок обжалования судебного акта истек 12.06.2023.

Согласно материалам дела жалоба на постановление суда вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования направлена по почте в адрес Вологодского городского суда Вологодской области 13.06.2023, т.е. с пропуском установленного законом срока.

В силу положений статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Правила о переносе срока, оканчивающегося на выходной или праздничный день, при исчислении срока в сутках не применяются (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Указанное полностью согласуется с правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 № 71АД22-4-К3.

В то же время доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, не позволивших своевременно обжаловать решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в силу обстоятельств, не зависящих от воли заявителя, не представлены, поэтому правовые основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать ФИО1 в восстановлении срока обжалования решения Вологодского городского суда Вологодской области от 03.05.2023, принятого по жалобе на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №751.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Медведчиков