61RS0014-01-2022-000845-49

№ 5-425/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2022 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП в отношении гражданина России ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

... в 21 час 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны России прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки СКАНИЯ ... регистрационный номер ... полуприцеп марки ЛАМБЕРЕТ регистрационный номер ..., под управлением гражданина России ФИО1, являющегося представителем перевозчика: ИП П.Р.В. (ИНН ...).

ФИО1 с целью убытия транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС были предоставлены следующие документы и сведения: ... на товар: пиво солодовое 1458 упаковок весом брутто 20330,482 кг. Отправитель товара: ООО «Пивоваренная компания «Балтика» ... получатель товара: ... Перевозчик товара: ИП П.Р.В. (ИНН ...).

После регистрации сообщения об убытии № ... в отношении состава транспортных средств Scania ..., полуприцеп LAMBERET с товаром «пиво солодовое» при проверке по СУР ... в 21 ч. 37 мин. был выявлен профиль риска ... с активной ММР «...». Указанный состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № ..., в ходе которого в техническом отсеке под рамой полуприцепа транспортного средства выявлено возможное нахождение канистр, не заявленных в товаросопроводительных документах к перемещению через таможенную границу РФ.

На основании профиля риска № ... в боксе углубленного досмотра ЗТК таможенного поста МАПП Донецк был проведен таможенный досмотр состава транспортных средств: полуприцеп марки ЛАМБЕРЕТ регистрационный номер ..., седельный тягач марки СКАНИЯ ... и составлен акт таможенного досмотра № .... В результате досмотра установлено, что в боксе углубленного досмотра находится состав транспортных средств: седельный тягач SCANIA ..., полуприцеп-фургон LAMBERET регистрационный знак .... В результате проведения таможенного досмотра установлено, что грузовой отсек в исправном состоянии. В кабине водителя находятся продукты питания, на спальнике - постельные принадлежности. В паллетном ящике полуприцепа находится газовая горелка и набор инструментов автомобилиста со следами использования. В зоне, обозначенной на снимке МИДК, в паллетном ящике под полуприцепом со стороны пассажира, помимо двух колес со следами использования, находится двадцать одна канистра из полимерного материала разных цветов со следами загрязнений с жидкостью зеленовато-желтого цвета с характерным запахом ГСМ (со слов водителя ФИО1 дизельное топливо). В ходе перелива жидкости с использованием тарированной ёмкости установлено, что общее количество жидкости с характерным запахом ГСМ составляет 420 литров.Конструктивных изменений в топливной системе автомобиля установлено не было.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 10 Таможенного Кодекса ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией

Согласно пункту 7 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № ... года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союза) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, и в количестве не более 10 литров в отдельной емкости) не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено, что ... в 21 час 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны России прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки СКАНИЯ ... полуприцеп марки ЛАМБЕРЕТ регистрационный номер ..., под управлением гражданина России ФИО1, который не задекларировал по установленной форме товар - не задекларировал по установленной форме товар - жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 410 литров, находящуюся в отдельных емкостях в транспортном средстве, осуществляющем коммерческую перевозку грузов, при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза ... через таможенный пост МАПП Донецк Ростовской таможни.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д. 1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 9-12);

- протоколом о взятии проб и образцов от ... (л.д. 13-16);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ... (л.д. 17-19);

- декларацией на товары (л.д. 20-21);

- актом таможенного осмотра от ... (л.д. 25-27);

- актом таможенного досмотра от ... (л.д. 33-38);

- объяснением ФИО1 от ... (л.д. 40-41);

- протоколом опроса ФИО1 от ... (л.д. 47-51);

- протоколом опроса свидетеля Ш.К.С.. от ... (л.д. 60-64);

- протоколом опроса свидетеля П.Д.С.. от ... (л.д. 65-68);

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № ... согласно которому, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуры фильтруемости, зольности и химическому составу проба идентифицирована как дизельное топливо. Масса предмета административного правонарушения в количестве 410 л при 20°C составила 339,6 л. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 410 л (339,6 кг) по состоянию на ... составила 21 443,00 рублей (л.д. 112-116);

- справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д. 95);

- справкой по делу об административном правонарушении (л.д. 96);

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 97-105);

- актом от ... (л.д. 130-131).

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировал товар при вывозе с таможенной территории Союза.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновного, и не усматривает оснований для назначения иных видов наказания.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 96).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- дизельное топливо в количестве 410 литров (за исключение 1,5 литров ГСМ, использованных в ходе проведения сравнительного исследования), находящееся на ответственном хранении, на специализированном складе ИП К.А.Ш.. (юридический и почтовый адрес: ... фактический адрес: ...).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: Н.А. Куканова