В суде первой инстанции дело
рассмотрено судьей Водолажской Т.М.
Дело № 21-1007/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 10 ноября 2023 года
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 16 мая 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края,
установил :
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от 16 мая 2023 года министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее – Министерство) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 августа 2023 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Защитник Министерства ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынести решение об отмене постановления должностного лица административного органа.
Законный представитель Министерства ФИО3, защитник Министерства ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Министерство является должником в рамках исполнительного производства №18908/19/27027-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем 16 июля 2019 года, на основании исполнительного листа, выданного 21 мая 2019 года Центральным районным судом г.Хабаровска по делу №2-7958/2018 (л.д.15-16). Предметом исполнения является обязанность министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края, по договору найма специализированного жилого помещения в г.Хабаровске, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
Должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не выполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 03 сентября 2019 года вынесено постановление о взыскании с Министерства исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.17).
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО5 от 05 апреля 2022 года Министерство привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.18).
29 декабря 2022 года в Министерство поступило требование от 26 декабря 2022 года об исполнении решения суда в срок до 30 января 2023 года (л.д.20-23).
В установленный срок требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, не были выполнены, что послужило основанием для возбуждения в отношении Министерства дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление установил, что составляя в отношении Министерства протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до 30 января 2023 года до 17 час. 00 мин., должностным лицом административного органа оставлено без внимания, что должник ранее был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ; пришел к выводу о невозможности переквалификации деяния Министерства. При таких обстоятельствах судья районного суда отменил постановление должностного лица административного органа, производство по делу прекратил на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В ходе рассмотрения данного дела судьей районного суда требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, соблюдены.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Выводы судьи районного суда являются верными, все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда у судьи вышестоящей инстанции не имеется.
Доводы автора жалобы основанием к отмене вынесенного судебного решения являться не могут, поскольку не свидетельствуют о незаконности либо необоснованности изложенных в нем выводов. Заявителем в жалобе приведены доводы о несогласии с постановлением о привлечении к административной ответственности со ссылкой на отсутствие вины Министерства без учета того, что решением судьи обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава инкриминируемого правонарушения, то есть фактически просьба Министерства об отмене постановления судом удовлетворена.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли повлечь отмену состоявшегося по делу решения судьи районного суда, не установлено.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края – оставить без изменения, жалобу защитника министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда