УИД 28RS0006-01-2022-000949-16

Дело № 5-102/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 декабря 2022 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

при секретаре Круглицкой Е.Д.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина Азербайджана

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пол мужской, документирован паспортом Республики Азербайджан серия Р №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшего регистрацию по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в настоящее время регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, русским языком владеющего, ранее привлекавшего к административной ответственности по постановлению Селемджинского районного суда от 15 сентября 2021 года по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 Бахшеиш оглы - иностранный гражданин - гражданин <адрес>, документирован паспортом <адрес> серия Р №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту пребывания и фактически проживал до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в настоящее время регистрации по месту жительства и по месту пребывания не имеющего, фактически проживающий без регистрации по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на стационарном посту ДПС на 1627,6 км Федеральной автомобильной дороги «Чита-Хабаровск» был установлен гражданин <адрес> ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации (срок пребывания на территории Росссийской Федерации истец ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требования ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняющийся от выезда из РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8 составлен протокол № АО 28 187754 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Республики Азербайджан ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО4 разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал в августе 2011 года через <адрес> с частной целью, в <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой сожительствует с 2010 года по 2022 год. Брак в органах ЗАГСА у них зарегистрирован не был. ФИО1 является матерью одиночкой и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе отец у детей стоят прочерки. С момента прибытия в Российскую Федерацию, то есть с августа 2011 года до сентября 2022 года он проживал по адресу: <адрес>. По указанному адресу был зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре 2022 года выехал в целях поиска работы и проживания к своему дяде ФИО5 Закир оглы, проживающему в <адрес>. С сентября 2022 года по настоящее время он проживает у дяди по адресу: <адрес>. За период нахождения в России с момента прибытия, т.е. с августа 2011 года никаких иных документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации (гражданство РФ, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ, разрешительные документы для работы) он не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ он выехал на такси из <адрес> в <адрес> с целью поиска работы. Автомобиль остановили сотрудники ДПС на посту ДПС на 1627,6 км Федеральной автомобильной дороги «Амур» сообщением Чита-Хабаровск. Так как у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание/проживание в Российской Федерации его доставили в МО МВД России «Бурейский» для разбирательства. У него имеется заграничный паспорт гражданина Азербайджана со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть он просрочен. В посольстве в <адрес> ему сказали, что они могут выдать ему паспорт гражданина Азербайджана, но всё равно имеется необходимость выезда в Азербайджан для оформления миграционной карты. Денежных средств для выезда в Азербайджан у него нет. Он найдёт деньги для выезда в Азербайджан, если ему дадут на это время. Он знает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации по месту пребывания, с нарушением срока. Административный штраф, назначенный ему постановлением Селемджинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в размере 3000 рублей, им был оплачен в 2022 году, но подтверждающие документы он предоставить не может.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8 суду пояснила, что гражданин <адрес> ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомление о прибытии, миграционная карта). При проверке АС «Мигрант-1» было установлено, что срок пребывания его в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4 Бахшеиш оглы, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонении от выезда из РФ, чем нарушил требования ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняющийся от выезда из РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Оснований для продления пребывания ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации не имеется, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел заграничный паспорт гражданина Азербайджана со сроком действия с 27 июля 2011 года по 26 июля 2021 года, то есть срок его документа, удостоверяющего личность, тоже истек. Следовательно, ФИО4 Бахшеиш оглы самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации не сможет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, письменное объяснение ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, письменные сведения из АС «Мигрант-1» в отношении ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта гражданина <адрес> ФИО4 серия Р № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» которого стоит прочерк, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» которого отсутствуют сведения об отце,

судья приходит к выводу, что вина ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО 28 187754 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ознакомлен и с ним был согласен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО4 Бахшеиш оглы, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина из АС «Мигрант-1» на 7 декабря 2022 года, согласно которого гражданин Республики Азербайджан ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Российской Федерации без установленного разрешения на пребывания, имеет просроченный документ удостоверяющий личность - заграничный паспорта гражданина <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином - гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в Бурейском районе Амурской области, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и РФ и въезда в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, что ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином иностранного государства, признание им вины в полном объеме, фактические обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость и в настоящее время, суд приходит к выводу, что наказание ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО4 Бахшеиш оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

Возложить на Отделение судебных приставов по Бурейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области обязанность доставить ФИО4 Бахшеиш оглы, в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, <...>.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКТМО 10515000; расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811601181019000140, УИН 18891289990064687314, наименование платежа «Административный штраф».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич