Резолютивная часть оглашена 18 июля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ивдель 18 июля 2023 года
Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Васильковская О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ФИО2 <***>), <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора г.Ивделя Свердловской области от 01.06.2023 возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам проверки на объектах переработки древесины на территории Ивдельского городского округа. В ходе проведенной прокуратурой г. Ивделя проверки деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований законодательства об охране окружающей среды и законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, в том числе загрязнение и захламление значительной территории (около 300 кв. метров) отходами производства деревообработки, что создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья населения, проживающего в указанном районе при неблагоприятной пожарной обстановке и причинения существенного вреда состоянию окружающей среды на данной территории.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, все нарушения на сегодня, им устранены.
Выслушав ФИО1, помощника прокурора г.Ивделя Морару К.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно статье 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (статья 1 Закона № 7-ФЗ).
В силу положений пункта 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (части 1 и 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ).
Под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 указанного Федерального закона).
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу статьи 75 Закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой г. Ивделя проверки деятельности ИП ФИО1 23.05.2023 выявлены нарушения обязательных требований законодательства об охране окружающей среды и законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, в том числе загрязнение и захламление значительной территории (около 300 кв. метров) отходами производства деревообработки, а именно: индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя деятельность по первичной обработке древесины (лесозаготовки) на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> допустил накопления горбыля из натуральной чистой древесины (код отхода по ФККО №), опилки натуральной чистой древесины (код отхода по ФККП №). Горбыль накапливается около пилорамы на почве. Опил накапливается в мешках, уложенных на бетонных плитах. Территория засыпана слоем опила. Места для накопления отходов горбыля не оборудованы в соответствии с требованиями законодательства (в местах накопления отходов отсутствует водонепроницаемое твердое покрытие).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимостиоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости собственником земельного участка общей площадью 17658 кв.метров по адресу: <адрес> скадастровым номером № является ФИО1. Вид разрешенного использования земли: под птичник.
Согласно договору аренды земельного участка от 01.04.2023, индивидуальный предприниматель ФИО1 арендует земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под птичник.
Согласно сведения ЕГРИП ФИО1 04.09.2019 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 <***>.
Судом установлено, что ФИО1 допускает сброс отходов производства 5 класса опасности – древесины отходы из натуральной чистой древесины, а именно горбыля и опила на почву, то есть являясь индивидуальным предпринимателем не организовал работу по исполнению требований противопожарной безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины.
При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии с частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей не установлено.
Суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а копия документа свидетельствующего об уплате штрафа, направлена в Ивдельский городской суд Свердловской области.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административное наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты для заполнения квитанции об уплате штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (ГУФССП России по Свердловской области, л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 667001001
Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург
БИК 016577551
Единый казначейский счет 40102810645370000054
Казначейский счет 03100643000000016200
КБК 32211601081019000140
ОКТМО 65000000
Назначение платежа: оплата административного штрафа
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ивдельский городской суд.
Судья подпись О.И. Васильковская