55RS0007-01-2025-000679-49
Дело № 2-1329/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера пенсии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
В обоснование указал, что с 07.08.2004 является получателем пенсии по старости. Полагал, что пенсионным органом неверно исчислен размер выплачиваемой пенсии по старости, поскольку не учтена его заработная плата. Указал, что при учете размера заработной платы ФИО1 показатель отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составит более 1,2, в связи с чем применение предельного показателя, равного 1,2, является незаконным.
С учетом уточнения исковых требований, просил обязать ОСФР по Омской области произвести перерасчет пенсии истца с учетом его среднего заработка, взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в размере 50 000 000 рублей в счет компенсации суммы недоплаты пенсии, компенсацию морального вреда в размере 50 000 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что заявленный к взысканию материальный ущерб составляет сумму недоплаты пенсии с даты ее назначения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, своих представителей не направили, извещены надлежаще. Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, представил в материалы дела письменные возражения по существу заявленных требований, указав, что размер пенсионного обеспечения истца определен в соответствии с требованиями законодательства.
Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 07.08.2004 истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что ответчиком неверно исчислен размер выплачиваемой пенсии, что является основанием для перерасчета. Пояснил, что при учете размера заработной платы ФИО1 показатель отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составит более 1,2, в связи с чем применение предельного показателя, равного 1,2, является незаконным.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Как указано выше, с 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом о страховых пенсиях.
В соответствии с частью пятой статьи 35 Закона о страховых пенсиях размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу названного Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 01.01.2015 подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31.12.2014 в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей ему.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие названного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
Таким образом, законодатель в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определил формулы исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в пункте 2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, расчетный размер пенсии истца определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку данный вариант пенсионного обеспечения является наиболее выгодным для истца.
По правилам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 названного Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 названного Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с названным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с названным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Страховой стаж истца ФИО1 на дату назначения пенсии (07.08.2004) составил 27 лет 1 месяц 0 дней, специальный стаж – 22 года 2 месяца 12 дней.
При назначении пенсии в страховой (общий трудовой) стаж учтены следующие периоды:
- с 22.11.1966 по 05.01.1967, с 30.09.1967 по 04.05.1968 – работа в качестве помощника экскаваторщика на Байкаловской ММС;
- с 07.05.1968 по 07.05.1971 – служба в Советской Армии по призыву;
- с 12.07.1971 по 02.03.1972 – работа в качестве помощника машиниста турбины на Омской ТЭЦ-4;
- с 01.01.2001 по 30.06.2001 – работа в качестве ИП ФИО1
При назначении пенсии в страховой (общий трудовой) стаж и специальный стаж в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включены следующие периоды:
- с 03.03.1972 по 01.09.1973 – работа в качестве машиниста турбины на Омской ТЭЦ-4;
- с 02.09.1973 по 31.01.1975 – работа в качестве машиниста - обходчика по турбинному оборудованию на Омской ТЭЦ-4;
- с 01.02.1975 по 19.11.1982 – работа в качестве машиниста центрального теплового щита на Омской ТЭЦ-4;
- с 20.11.1982 по 30.09.1993 – работа в качестве старшего машиниста котлотурбинного цеха на Омской ТЭЦ-4;
- с 07.10.1996 по 28.05.1997 – работа в качестве машиниста центрального теплового щита на Омской ТЭЦ-4.
Поскольку истцу ФИО1 произведен расчет размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения не учтен в страховой стаж при оценке пенсионных прав истца.
Как указано выше, расчетным показателем по заработку является коэффициент, определенный как отношение средней заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране за этот же период. При этом, в силу вышеприведенных нормативных положений отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
При расчете размера пенсии ФИО1 учтена заработная плата за период с 01.08.1992 по 31.07.1993 (менее 60 месяцев) по справке, представленной для установления ранее трудовой пенсии по инвалидности (была установлена с 24.08.1993) по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Фактическое отношение средней заработной платы истца к заработной плате по Российской Федерации за указанный период составило 2,231, то есть в размере, превышающем предусмотренный законом предельный показатель, равный 1,2.
С учетом представленных истцом в материалы дела справок о заработной плате за период с 1971 по 1997 годы фактическое отношение по заработной плате истца к заработной плате по Российской Федерации за указанный период составит 1,727, то есть аналогично – в размере, превышающем предельный показатель, равный 1,2.
Применительно к данным о трудовом стаже и заработке истца ФИО1, расчет размера пенсии произведен из специального стажа следующим образом:
0,64 х 1,2 х 1 671 – 1 283,33, где:
0,64 – стажевый коэффициент за 22 полных года специального стажа при требуемых 12,6 (22 - 12,6 - 9; 0,55 + 0,9 = 0,64);
1,2 –отношение заработных плат;
1 671 – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Далее определена величина расчетного пенсионного капитала (ПК) по формуле:
ПК = (РП – 450 рублей) х Т, где:
ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП – расчетный размер трудовой пенсии;
450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
Т – ожидаемый период выплаты, устанавливаемый пунктом 1 статьи 14 и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в 2004 году составлял 156 месяцев.
Таким образом, величина расчетного пенсионного капитала составила: (1 283,33 -450) х 156 = 129 999,48 рублей.
Величина первоначального расчетного пенсионного капитала, определенная по состоянию на 01.01.2002 в размере 129 999,48 рублей, проиндексирована на коэффициент индексации на дату назначения – 1,63494668, что составило 212 542,22 рублей.
По состоянию на дату назначения пенсии сумма страховых взносов, за период с 01.01.2002 по 06.08.2004, отраженных на индивидуальном лицевом счете, отсутствует.
Итого сумма расчетного пенсионного капитала:
212 542,22 рублей + 0,00 рублей = 212 542,22 рублей.
Исходя из изложенного, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) на 07.08.2004, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет: (212 542,22 / 156 месяцев) = 1 362,45 рублей. Базовая часть трудовой пенсии – 660 рублей.
Таким образом, размер пенсии при назначении с 07.08.2004 составил 1 362,45 рублей + 660 рублей = 2 022,45 рублей.
С 03.04.2005 в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» истцу ФИО1 беззаявительно произведен перерасчет страховой пенсии по нестраховому периоду (период прохождения военной службы по призыву), так как данный период не включен в общий стаж для расчета пенсии в связи с проведением расчета исходя из льготного стажа.
Стаж для расчета сумм возмещения нестраховых периодов за время военной службы по призыву составляет 3 года 00 месяцев 00 дней, поэтому расчет повышения пенсии произведен следующим образом: стоимость страхового года в 2005 году поделена на 365 дней, умножена на количество стажа службы в армии (в днях) и поделена на ожидаемый период выплаты пенсии в месяцах. Включение таких нестраховых периодов как периоды ухода за детьми до полутора лет для мужчин не применялись.
1 209,60 : 365 х 1 095 : 162 = 22,40 рублей.
На 01.05.2005 размер пенсии заявителя составил 2 834,85 рублей, где 1 934,85 рублей – страховая часть.
При этом, надлежит принять во внимание, что действующим до 31.12.2014 пенсионным законодательством включение в общий стаж периода службы в армии при проведении расчета пенсии из льготного стажа предусмотрено не было.
С 01.01.2010 установлена сумма валоризации, которая составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. У истца в период до 1991 года отработано полных 18 лет специального стажа. Сумма валоризации составила 28 % (18 % за стаж до 01.01.1991 + 10 %). Таким образом, расчет валоризации также произведен верно.
С учетом произведенных индексаций и перерасчета размера песни исходя из страховых взносов размер пенсии с 01.01.2025 установлен в размере 23 762,11 рублей, где: 8 907,70 рублей – фиксированная выплата, 14 854,41 рублей – страховая пенсия.
Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что оценка пенсионных прав истца произведена правильно, размер пенсии истца исчислен верно, правовых оснований для перерасчета размера пенсии по доводам истца не имеется, поскольку отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации может быть учтено в размере не свыше 1,2. Указанное ограничение установлено приведенными выше положениями закона. Доводы истца об обратном основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и подлежат отклонению.
Разрешая требование истца о взыскании убытков, обусловленных, согласно позиции истца, выплатой ответчиком пенсии не в полном размере, суд исходит из следующего.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Исходя из изложенного, общими условиями наступления деликтной (внедоговорной) ответственности являются: наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинно-следственной связи между возникновением вреда и противоправными действиями, вина причинителя вреда.
Из смысла приведенных выше норм в совокупности с положениями статьи 56 ГПК РФ, согласно которой распределяется бремя доказывания между сторонами гражданского процесса, следует, что лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать факт причинения ущерба, противоправность поведения причинителя вреда, юридически значимую причинную связь между первым и вторым элементами, вину причинителя вреда. Соответственно, бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике.
Устанавливая наличие (отсутствие) оснований для возложения на ответную сторону деликтной ответственности, суд, руководствуясь правилами статьи 1064 ГК РФ, исходит из того, что возложение внедоговорной ответственности допустимо только при наличии совокупности всех перечисленных условий деликтной ответственности. Наличие необходимой совокупности условий деликтной ответственности подлежит определению исключительно на основе представленных сторонами доказательств с учетом указанного выше бремени доказывания.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенные выше нормативные положении применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в материалы дела не представлено доказательств, с необходимостью свидетельствующих о возникновении у истца убытков вследствие действий/бездействия ОСФР по Омской области по доводам иска. Правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда с ОСФР по Омской области, суд исходит из разъяснений пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу которых требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, а специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, правовых оснований для распределения судебных расходов также не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера пенсии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.