Дело №2-2375/2022
УИД 05RS0012-01-2022-006106-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 22 декабря 2022 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., с участием представителя истца ФИО1 -адвоката Абдулкеримовой А.А., представителя ответчика Администрации городского округа «город Дербент» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «город Дербент» о возложении обязанности по обеспечению жильем как гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» о возложении обязанности по обеспечению жильем как гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем во внеочередном порядке.
В обоснование иска указал, что в соответствии с постановлением администрации городского округа «город Дербент» №736 от 29.12.2015 года он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании Постановления правительства республики Дагестан от 2 июня 2009 года №161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счет Республиканского бюджета Республики Дагестан».
До совершеннолетия его воспитывал и содержал опекун ФИО3 С возраста восьми лет зарегистрирован и проживает у бабушки ФИО4 по адресу: РД, <адрес изъят>. На площади 62,7 кв.м. зарегистрированы и проживают 7 человек, на одного члена семьи приходится менее 9 кв.м., поэтому условия считаются неблагоприятными.
Как сирота, на момент предъявления требований в суд, состоит на учете в МБУ «Отдел по учету, распределению и приватизации жилья» администрации ГО «город Дербент».
Считает, что на основании ст. 8 закона № 159-ФЗ после достижения совершеннолетия есть законное право получить жилье без очереди.
Вместе с тем, ответчик на момент подачи иска, жилье из
2
специализированного фонда не предоставил. Из ответа ответчика на заявление, усматривается, что он состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под порядковым номером 161. Обеспечение жильем будет производиться по мере поступления финансовых средств в порядке очередности.Считает, что наличие очереди для сирот противоречитзаконодательству.
По изложенным основаниям, с учетом уточнения иска, просит суд возложить на Администрацию городского округа «город Дербент» обязанностьобеспечить его благоустроенным жильем во внеочередномпорядке, как гражданина из числа детей-сирот и детей,оставшихся безпопечения родителей.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 - адвокат Абдулкеримова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО2 в судебном заседании просил отказать, пояснив, что истец ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, следовательно, право истца ФИО1 на обеспечение жилым помещением реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, заслушав сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено, что на основании постановления администрации городского округа «<адрес изъят>» <номер изъят> от 29.12.2015года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на учет из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц имеющих в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
3
В целях реализации указанного права на предоставление жилого помещения, 19 июля 2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением.
Из ответа МБУ «Отдела по учету, распределению и приватизации жилья» Администрации городского округа «город Дербент» от 21 июля 2022 года за <номер изъят> усматривается, что порядковый номер нахождения ФИО1 в общем списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 161. Администрация городского округа «город Дербент» приобретает жилые помещения, для данной категории лиц исходя из заложенных в бюджете Республики Дагестан денежных средств на реализацию данной программы. По мере поступления финансовых средств, истец будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности.
На территории Республики Дагестан данный вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, регулируется Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Во исполнение этого Закона Постановлением Правительства РД от 02.06.2009 №161 утвержден «Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан».
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона РД №58 уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган исполнительной власти Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее -список) в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом части 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с частью 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Пунктом 8 ст.8 Закона Республики Дагестан №58 дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Дагестан.
Согласно статье 1 Закона Республики Дагестан от 04.12.204 г. №57 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями
по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики
4
Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
В соответствии со cт. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не могут иметь преимущества на внеочередное предоставление жилья по отношению к таким же детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, принятых на учет ранее них и состоящих в списках очередности и получить жилье, минуя эту очередность.
Установление неравных правовых возможностей запрещено частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера.
Удовлетворение требования истца о предоставлении ему жилого помещения внеочередном порядке, ставит его более выгодное положение, чем детей, состоящих на учете более ранние годы.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Администрацию городского округа «город Дербент» обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина благоустроенным жилым помещением как гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части предоставления ФИО1 благоустроенного жилья во внеочередном порядке, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года.
Решение принято в окончательной форме 26 декабря 2022 года.
Судья Н.Х. Тагирова