Дело № 2-117/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000003-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Завариной Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Селяниновой Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Моисеева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах прав неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

установил:

прокурор Верхнетоемского района Архангельской области обратился в Красноборский районный суд Архангельской области с исковым заявлением в интересах прав неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» (далее – МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова») о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране труда установлено, что в МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова», в нарушение ст. 212 ТК РФ и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда рабочего места ФИО1, сотрудника структурного подразделения Пучужский краеведческий музей, не проводилась более 5 лет, чем нарушаются права работника на безопасные условия труда. Просит обязать МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» провести специальную оценку условий труда работника структурного подразделения Пучужский краеведческий музей, в срок до 01 августа 2023 года.

Старший помощник прокурора Моисеев И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также - Федеральный закон №426-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области проведена проверка исполнения МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что ответчиком допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» является деятельность музеев.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, специальная оценка условий труда сотрудников структурного подразделения Пучужский краеведческий музей не проводилась более 5 лет.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав на безопасные условия труда работников, которые работают в настоящий момент на указанных должностях, а также неопределенного круга вновь принимаемых работников.

Доказательств исполнения данной обязанности ответчиком на момент рассмотрения дела судом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса об определении срока для исполнения ответчиком обязанности по проведению специальной оценки условий труда, принимая во внимание позицию истца, учитывая, что мероприятия по проведению специальной оценки условий труда работников требуют затрат времени и средств, суд считает возможным установить его до 01 августа 2023 года, что соответствует нормам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, указанный срок, по мнению суда, является разумным.

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах прав неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» (ОГРЮЛ 1022901236148, ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда работника структурного подразделения Пучужский краеведческий музей, в срок до 01 августа 2023 года.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Г. Заварина