Решение по делу № 02-2829/2023~М-1416/2023 от 06.06.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии.

УИД: 77RS0010-02-2023-002564-05

№ 2-2829/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 30 мая 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2829/23 по иску С... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес), указав, что решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес № 2485344/20 от 18.03.2021 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный педагогический стаж истца не были включены периоды ее работы в Доме пионеров в должностях методиста и руководителя кружков с 09.10.1991 г. по 16.03.1997 г., с 17.03.1997 г. по 01.06.1998 г., с 26.09.1999 г. по 11.09.2000 г., в Доме детского творчества в должности педагога дополнительного образования с 01.01.2002 г. по 31.08.2007 г., в ГБОУ «Центр образования №1468» в должности учителя начальных классов: с 01.02.2010 г. по 30.09.2011 г., с 06.12.2011 г. по 08.01.2012 г., с 10.01.2012 г. по 22.03.2012 г., с 24.03.2012 г. по 05.11.2014 г.

Исключение данных периодов из специального стажа истец полагает неправомерным, в связи с чем просит суд признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес в части отказа во включение в специальный стаж истца указанных выше периодов незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 24 августа 2020 г.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в материалах дела имеются возражения на исковые требования.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность учитель; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований (пункт 1.1.).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П положение пп.10 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 01.01.2002 г. засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, что 24.08.2020 г. фио, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1388188/20 от 16.11.2020 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 12 лет 07 месяцев 19 дней.

Из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком исключены следующие периоды работы истца:

-в Доме пионеров в должностях методиста и руководителя кружков с 09.10.1991 г. по 16.03.1997 г., с 17.03.1997 г. по 01.06.1998 г., с 26.09.1999 г. по 11.09.2000 г.;

- в Доме детского творчества в должности педагога дополнительного образования с 01.01.2002 г. по 31.08.2007 г.;

- в ГБОУ «Центр образования №1468» в должности учителя начальных классов: с 01.02.2010 г. по 30.09.2011 г., с 06.12.2011 г. по 08.01.2012 г., с 10.01.2012 г. по 22.03.2012 г., с 24.03.2012 г. по 05.11.2014 г.

Отказывая во включении в специальный стаж указанных периодов, пенсионный орган указал, что должности методиста и руководителя кружков не предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781; стаж работы истца в должностях и учреждениях, указанный в Списках, на 01.01.2001 г. составляет 04 года 05 месяцев 13 дней, то есть менее 16 лет 08 месяцев; ГБОУ «Центр образования №1468» является учреждением смешанного типа, которое не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из трудовой книжки истца, 09.10.1991 г. она назначена в порядке перевода методистом Дома пионеров временно на период отпуска по уходу за ребенком, 01.09.1993 г. переведена руководителем кружков постоянно, 17.03.1997 г. в связи с реорганизацией Дома пионеров и клуба «Ритм» в одно учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» зачислена в штат педагогом дополнительного образования, 12.09.2000 г. переведена на постоянную работу во Дворец детского творчества педагогом дополнительного образования, 01.09.2001 г. уволена в порядке перевода педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества, 01.09.2006 г. присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования», 01.01.2009 г. уволена по собственному желанию, 12.01.2009 г. принята на должность учителя начальных классов в фио №7 с углубленным изучением отдельных предметов, 30.01.2010 г. уволена в порядке перевода в ГБОУ «Центр образования №1468», 01.09.2010 г. переведена на должность учителя начальных классов, 19.02.2013 г. ГБОУ адрес «Центр образования №1468» переименовано в адрес Москвы «Школа №1468», работает по настоящее время.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов ее работы в Доме пионеров в должностях методиста и руководителя кружков с 09.10.1991 г. по 16.03.1997 г., с 17.03.1997 г. по 01.06.1998 г., с 26.09.1999 г. по 11.09.2000 г. и в Доме детского творчества в должности педагога дополнительного образования с 01.01.2002 г. по 31.08.2007 г., суд исходит из следующего.

Положениями действующих в настоящее время Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781, равно как и ранее действовавших Списков профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров адрес №463, и Списков должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности руководитель кружка.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 также не закрепляло права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности руководителя кружков и кружковой работы.

Приказом Министра образования РФ от 25 января 1993 г. №21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ №1067, а позднее - в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ №781.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федераци», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)», предусмотрены самостоятельные наименования должностей «методист» и «педагог-организатор».

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истицей функций «руководитель кружка» и должности «педагог дополнительного образования», которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при указанных в законе обстоятельствах, мог быть решен в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой должности.

Как следует из архивной справки, выданной МКУ адрес «Объединенный межведомственный архив по личному составу», в документах архивного фонда, в книгах приказов по Ковылкинскому Дому пионеров, по Ковылкинскому Дому детского творчества за 1991-1997 годы имеются следующие сведения: фио назначить методистом Дома пионеров на период отпуска по уходу за ребенком (приказ от 09 октября 1991 г.), фиоН.-методиста Дома пионеров перевести в школу №4 (временно) учителем начальных классов с 13 ноября (приказ от 26 ноября 1991 г.), с 01 сентября 1993 г. фио назначить руководителем кружков «Умелые руки»-4 кр., назначить фио руководителем кружков с 01 сентября 1994 г.-5 кр. (20 ч.), назначить руководителем кружков с 01 сентября (приказ от 31 августа 1995 г.) фио «Декор-пр.ис-во»-4 кр. (18 н.ч.); в связи с празднованием 35-летия образования адрес, подготовкой детских поделок, проведения мероприятий, посвященных юбилею г. приказом №87 от 09 ноября 1995 г.: «Объявить благодарность следующим педагогическим работникам (руководителям кружков): ФИО1

Также согласно архивной справки МКУ адрес «Объединенный межведомственный архив по личному составу», в документах архивного фонда, в книгах приказов по Ковылкинскому Дому детского творчества за 2002-2008 годы имеются следующие сведения: «в связи с уменьшением контингента учащихся уменьшить часовую нагрузку следующим педагогам дополнительного образования с 01 января 2022 г.: ФИО1 до 12 часов» (приказ №3 от 03 января 2002 г.); о часовой нагрузке педагогов дополнительного образования: фиоН.-пед.доп. образования 17 ч.; «предоставить очередной отпуск следующим педагогам дополнительного образования на 42 кал. дня с 01.06.03 г. по 13.07.203 адрес»; во исполнение социального заказа и заявлений от родителей открыть тематические кружки и назначить руководителями с часовой нагрузкой следующих педагогов: фио- «Экологический», «Театральный»-18 ч. (приказ №48 от 01 сентября 2003 г.; «предоставить очередной отпуск на 42 кал. дня с 01.06.2004 г. по 13.07.04 г. следующим педагогам дополнительного образования: ФИО1» (приказ №36 от 25 мая 2004 г.); «О часовой нагрузке педагогов дополнительного образования: фио 18 ч. «Малышок», «Театр.студия»» (приказ №50 от 01 сентября 2004 г.); «В связи с производственной необходимостью увеличить нагрузку с 01.11.2004 г. следующим педагогам доп. обр-я на время отпуска без содержания фио, фиоА… ФИО1 на 2 н.ч. «Театральный» (приказ №62 от 01 ноября 2004 г.); «предоставить очередной отпуск педагогам доп. образования на 42 кал. дня с 01.06.05 г. по 13.07.05 г. ФИО1» (приказ №25 от 35 мая 2005 г.); «О часовой нагрузке пед. доп. обр. детей фио–п.д.о.-20 ч. «НТМ», «Малышок» (приказ №52 от 02 сентября 2005 г.); «предоставить очередной отпуск на 42 кал. дня с 01 июня 06 г. по 13 июля 2006 г. следующим педагогам доп. образования…ФИО1» (приказ №36-а от 19 мая 2006 г.); О часовой нагрузке: фиоН.-п.д.о.-24 н.ч. 5 кр. Театральн «Малышок» (приказ №63 от 04 сентября 2006 г.; «За большой вклад в воспитании подрастающего поколения объявить благодарность следующим педагогам доп. образования: ФИО1» (приказ №25 от 02 июня 2007 г.); «В связи с экономией фонда заработной платы по итогам 2007 г. за добросовестную работу поощрить в виде денежной премии следующих работников Дома детского творчества: фио 1 000 руб.» (приказ №74 от 20 декабря 2007 г.).

Также в материалы дела представлены архивные справки о начислении истцу заработной платы за спорные периоды.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, поскольку в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность и фактически являлась педагогом дополнительного образования, что следует из представленных в материалы дела архивных справок, суд приходит к выводу о включении периодов ее работы с 09 октября 1991 г. по 16 марта 1997 г., с 17 марта 1997 г. по 01 июня 1998 г., с 26 сентября 1999 г. по 11 сентября 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 августа 2007 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд также полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов ее работы в ГБОУ «Центр образования №1468» в должности учителя начальных классов с 01.02.2010 г. по 30.09.2011 г., с 06.12.2011 г. по 08.01.2012 г., с 10.01.2012 г. по 22.03.2012 г., с 24.03.2012 г. по 05.11.2014 г.

Согласно пп.16, 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Наименование должности «учитель» соответствует утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

ГБОУ адрес «Центр образования №1468» Приказом Департамента образования адрес №492 от 02.07.2014 г. переименовано в адрес Москвы «Школа №1468».

Последующий спорным период работы истца в ГБОУ адрес «Школа №1468» включен пенсионным органом в подсчет специального стажа истца в бесспорном порядке.

В соответствии с положениями Уставов ГБОУ адрес «Центр образования № 1468, в редакции, действовавших в спорные периоды, адрес Москвы «Центр образования № 1468 является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением адрес, Центр является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности, Учредителем Центра от имени адрес и по поручению Правительства Москвы является Департамент образования адрес, Центр в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании; предметом деятельности адрес Москвы «Центр образования № 1468 является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного (группа кратковременного пребывания), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация программ дошкольного образования, реализация общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования и тд.

Таким образом, учитывая, что в период с 01 февраля 2010 г. по 30 сентября 2011 г., с 06 декабря 2011 г. по 08 января 2012 г., с 10 января 2012 г. по 22 марта 2012 г., с 24 марта 2012 г. по 05 ноября 2014 г., истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, являющемся по своей направленности общеобразовательным, характер трудовой деятельности истца и деятельности учреждения соответствуют требованиям Списка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При изложенных выше обстоятельствах суд признает незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1388188/20 от 16 ноября 2020 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов ее работы с 09 октября 1991 г. по 16 марта 1997 г., с 17 марта 1997 г. по 01 июня 1998 г., с 26 сентября 1999 г. по 11 сентября 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 августа 2007 г., с 01 февраля 2010 г. по 30 сентября 2011 г., с 06 декабря 2011 г. по 08 января 2012 г., с 10 января 2012 г. по 22 марта 2012 г., с 24 марта 2012 г. по 05 ноября 2014 г., и обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить данные периоды в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к возрасту женщин, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 2019 год прибавляется 12 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку с учетом бесспорного включения на дату обращения специального стажа истца продолжительностью 12 лет 07 месяцев 19 дней и при условии включения судом в специальный стаж спорных периодов, которые составляют более 17 лет, необходимый стаж 25 лет выработан истцом до 2019 г., суд полагает необходимым назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 24 августа 2020 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1388188/20 от 16 ноября 2020 г. в части отказа во включении в стаж С..., дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов ее работы с 09 октября 1991 г. по 16 марта 1997 г., с 17 марта 1997 г. по 01 июня 1998 г., с 26 сентября 1999 г. по 11 сентября 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 августа 2007 г., с 01 февраля 2010 г. по 30 сентября 2011 г., с 06 декабря 2011 г. по 08 января 2012 г., с 10 января 2012 г. по 22 марта 2012 г., с 24 марта 2012 г. по 05 ноября 2014 г.,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж С..., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы с 09 октября 1991 г. по 16 марта 1997 г., с 17 марта 1997 г. по 01 июня 1998 г., с 26 сентября 1999 г. по 11 сентября 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 августа 2007 г., с 01 февраля 2010 г. по 30 сентября 2011 г., с 06 декабря 2011 г. по 08 января 2012 г., с 10 января 2012 г. по 22 марта 2012 г., с 24 марта 2012 г. по 05 ноября 2014 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 августа 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2023 года.