Дело № 2-2-243/2025

73RS0021-02-2025-000295-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области

в составе судьи Зинина А.Н.,

при секретаре Ляминой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указывает, что решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 29.09.2025 года № 24/82 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области (текст документа опубликован в газете «Вестник района» от 29.09.2025 года). Согласно пункту 24 статьи 37 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области от 16.11.2020 года № 34/26 муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства в границах населенных пунктов поселения. В состав муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области входит в том числе, <адрес> (подпункт «и» пункта 2 статьи 4 Устава). Во исполнение вышеуказанных полномочий истцом было осуществлено обследование земельного участка и объекта капитального строения расположенных по адресу <адрес>. По результатам было установлено, что здание магазина не соответствует требованиям предъявляемым Правилами Благоустройства, а именно: 1) стена здания магазина с <адрес> имеет отслоение штукатурного слоя. 2) отсутствует остекление оконных проемов здания магазина. 3) на лицевом фасаде в простенке с правой стороны фасада здания, отсутствует знак адресации. 4) на дверных полотнах здания магазина, на фасаде здания производится размещение информационного материала. 5) не проведен текущий ремонт соединения стыков отделки облицовки выполненное из металлопрофиля. 6) дверные полотна входной группы на фасаде здания имеют следы коррозии окрасочного слоя. 7) у Маркиза на фасаде здания выполненного в виде навеса облицовочный слой на момент осмотра в поврежденном состоянии (отслоившийся). 8) кольцо выполненное из бетона перед входной группой со стороны <адрес> имеет повреждения в виде трещин. 9) не обеспечивается содержание и уборка земельного участка и прилегающей территории от залужения (зарастания) травянистой, кустарниковой растительностью.

Собственником данного земельного участка и здания является ФИО1 которая в нарушение установленных требований не обеспечила надлежащее состояние объекта недвижимости.

Просит обязать ответчика в течении двух недель с момента вступления в силу решения суда произвести следующие работы: а) произвести ремонт стены здания магазина с <адрес>. б) произвести остекление оконных проемов. в) произвести ремонт облицовочного слоя у маркиза на фасаде здания выполненного в виде навеса. г) установить знак адресации который должен быть размещен на высоте от 2,5 до 3,5 метров от поверхности земли и освещаться с наступлением темноты. д) очистить дверные полотна у здания магазина и фасаде здания от размещенного информационного материала. е) провести ремонт соединения стыков отделки облицовки из металлопрофиля с юго-восточного угла здания магазина. ё) произвести покраску дверных полотен входной группы на фасаде здания со стороны <адрес>. ж) произвести ремонт крыльца выполненное из бетона перед входной группой со стороны <адрес> путем заделки трещин. з) произвести уборку земельного участка от залужения (зарастания) травянистой, кустарниковой растительностью на расстоянии 15 метров от границ земельного участка на котором расположен этот объект, либо на расстоянии 25 метров от его контура.

В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с ответчика в пользу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области неустойку за неисполнение судебного акта в размере 100 руб., за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения установленного судом месячного срока до истечения второго месяца и 50 руб., за каждый день не исполнения решения суда начиная с третьего месяца с даты истечения установленного судом месячного срока до момента его фактического исполнения.

В судебное заседание представитель истца муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями она согласна частично. Действительно у неё в собственности есть вышеуказанные земельный участок и здание магазина. В настоящее время часть выявленных нарушений правил благоустройства устранена, о чем в судебном заседании приобщила фотографии. Остальные нарушения будут устранены в следующий летний сезон, просила предоставить срок до конца июля 2026 года, так как необходимо провести ремонтные работы на улице.

Выслушав ответчицу, исследовав материалы настоящего гражданского дела суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) представляет собой комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, и относится к вопросам местного значения, предусмотренных статьей 14 названного Закона.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 29.09.2025 года № 24/82 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области (текст документа опубликован в газете «Вестник района» от 29.09.2025 года).

Согласно пункту 24 статьи 37 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области от 16.11.2020 года № 34/26 муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства в границах населенных пунктов поселения.

Согласно подпункта 1 пункта 7.1.18 Правил благоустройства, при содержании фасадов зданий запрещается повреждение (отслоение, загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, наличие очагов коррозии, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность оконных конструкций, входных проемов и т.п.(л.д.34).

В силу п. 11.5.1, п.11.5.2, п.11.5.3 Правил благоустройства, на жилых и нежилых зданиях размещаются знаки адресации, которые должны освещаться с наступлением темноты. Под знаками адресации понимаются унифицированные элементы ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номеров домов, корпусов, подъездов и квартир. Номерные знаки размещаются на лицевом фасаде в простенке с правой стороны фасада. Высота от поверхности земли 2,5-3,5 метра (л.д.39 обратная сторона).

Согласно п.7.1.18 Правил благоустройства, при содержании фасадов зданий запрещается наличие очагов коррозии, окрасочного слоя цокольной части фасадов зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных проемов и т.п.(л.д.23).

Граждане являющиеся собственниками, владельцами зданий, сооружений, обязаны поддерживать техническое и санитарное состояние фасадов, обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов, заборов, ограждений с фасадной части индивидуальных жилых домов, а так же содержать в чистоте и исправном состоянии в том числе и входы (п.7.1.2 Правил благоустройства, л.д.33 обратная сторона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого помещения (здание магазина) с кадастровым номером № (л.д.67-70).

В результате проведения 17.10.2025 года истцом обследований земельного участка и нежилого помещения (здание магазина) расположенных по адресу: <адрес> им было установлено, что здание магазина находится в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствует требованиям предъявляемым Правилами Благоустройства, а именно: 1) стена здания магазина с <адрес> имеет отслоение штукатурного слоя. 2) отсутствует остекление оконных проемов здания магазина. 3) на лицевом фасаде в простенке с правой стороны фасада здания, отсутствует знак адресации. 4) на дверных полотнах здания магазина, на фасаде здания производится размещение информационного материала. 5) не проведен текущий ремонт соединения стыков отделки облицовки выполненное из металлопрофиля. 6) дверные полотна входной группы на фасаде здания имеют следы коррозии окрасочного слоя. 7) у Маркиза на фасаде здания выполненного в виде навеса облицовочный слой на момент осмотра в поврежденном состоянии (отслоившийся). 8) кольцо выполненное из бетона перед входной группой со стороны <адрес> имеет повреждения в виде трещин. 9) не обеспечивается содержание и уборка земельного участка и прилегающей территории от залужения (зарастания) травянистой, кустарниковой растительностью.

Нарушены вышеуказанные пункты правил благоустройства.

Наличие указанных нарушений в момент проведения проверки подтверждается фотографиями предоставленными представителем истца.

В настоящем судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения дела, ответчицей были выполнены работы по покосу сорной травянистой и удалению сорной древесно-кустарниковой растительности. Также проведены работы по ограничению доступа в жилой дом, через оконные проемы посторонним лицам (окна обшиты с внутренней стороны металлопрофилем), удалены рекламные, информационные материалы с дверных полотен, произведен ремонт соединения стыков отделки облицовки металлопрофиля с юго-восточного угла здания, и произведены работы по демонтажу маркиза в виде навеса о чем суду были предоставлены фотоматериалы.

Суд полагает, что проведенных ответчицей работ достаточно, что дает основание не возлагать на ответчицу обязанностей по: а) содержанию и уборке земельного участка и прилегающей территории от залужения (зарастания) травянистой, кустарниковой растительностью, б) восстановлению остекления оконных проемов, в) удалентю рекламных и информационных материалов с дверных полотен, г) ремонту соединения стыков отделки облицовки металлопрофиля с юго-восточного угла здания, д) работы по ремонту облицовочного слоя Маркиза на фасаде здания выполненного в виде навеса.

В судебном заседании установлено, что территориально земельный участок и жилой дом расположены в пределах муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.

Вследствие того, что ответчица ФИО1 является собственником указанных в исковом заявлении земельного участка и здания магазина, она обязана соблюдать Правила благоустройства территорий МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, а именно содержать свое имущество в надлежащем состоянии.

Оценив доказательства в соответствии со статьями 55, 56, 67, 79 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, суд приходит к выводу о том, что следует обязать ответчицу ФИО1 выполнить работы связанные с ремонтом магазина расположенного по адресу <адрес> путем производства следующих работ: 1) произвести ремонт задней стены здания которая имеет отслоение штукатурного слоя. 2) установить с правой стороны фасада здания знак адресации с указанием улицы и номера дома, который должен быть размещен на высоте от 2,5 до 3,5 метров от поверхности земли и освещаться с наступлением темноты. 3) произвести покраску дверных полотен входной группы на фасаде здания. 4) произвести ремонт крыльца со стороны <адрес> путем заделки трещин.

При этом ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения от выполнения возложенных на неё обязанностей, а также устранения оставшихся выявленных нарушений.

Также суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, большой объем работ и финансовых средств, необходимых для производства ремонта магазина, считает необходимым возложить на ответчицу обязанность исполнить решение суда в этой части в срок до 31.07.2026 года.

При таких обстоятельствах исковые требования МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства территорий подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, возложение на ответчика исполнение обязанности в натуре, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, характера и существа нарушения ответчиком прав истца, суд считает, что заявленный истцом размер судебной неустойки является завышенным и не отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в связи с чем размер судебной неустойки за невыполнение работ связанных с приведением в надлежащее состояние и ремонтом магазина (произвести ремонт задней стены здания которая имеет отслоение штукатурного слоя, установить с правой стороны фасада здания знак адресации с указанием улицы и номера дома, который должен быть размещен на высоте от 2,5 до 3,5 метров от поверхности земли и освещаться с наступлением темноты, произвести покраску дверных полотен входной группы на фасаде здания, произвести ремонт крыльца со стороны <адрес> путем заделки трещин), суд определяет в 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его исполнения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в срок до 31.07.2026 года произвести следующие работы по восстановлению здания № 1) произвести ремонт задней стены здания которая имеет отслоение штукатурного слоя. 2) установить с правой стороны фасада здания знак адресации с указанием улицы и номера дома, который должен быть размещен на высоте от 2,5 до 3,5 метров от поверхности земли и освещаться с наступлением темноты. 3) произвести покраску дверных полотен входной группы на фасаде здания. 4) произвести ремонт крыльца со стороны <адрес> путем заделки трещин.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области в случае неисполнения решения суда в части выполнения вышеуказанных работ в срок до 31.07.2026 года, судебную неустойку в сумме 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области отказать.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Зинин А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025 года.