Решение по делу № 2А-4492/2025 от 02.09.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 2а-4492/2025

УИД 60RS0001-01-2025-006885-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.С.,

при помощнике судьи Боцких О.Р.,

с участием административного истца – представителя УМВД России по городу Пскову ФИО1 административного ответчика - негражданина Латвийской Республики ФИО3, помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области к негражданину Латвийской Республики ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к негражданину Латвийской Республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Федеральном казенном учреждении (ФКУ) «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что административный ответчик совершила пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В декабре 2023 года ФИО3, находясь на территории Эстонской Республики, заведомо зная об отсутствии действительных документов на право пересечения Государственной границы из Эстонской Республики в Российскую Федерацию приняла решение на незаконное пересечение Государственной границы из Эстонской Республики в Российскую Федерацию.

Находясь в непосредственной близости от Государственной границы Российской Федерации, ФИО3, без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в нарушение требований, установленных статьями 9 и 11 Закона от 01.04.1993 №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которыми иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, в пунктах пропуска открытых для международного следования, 30.01.2024 совершила незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации из Эстонской Республики в Российскую Федерацию в 80 метрах севернее пограничного знака №, в 3000 метрах <адрес>, где и была задержана сотрудниками пограничного органа ФСБ России по Псковской области.

11.07.2024 приговором Печорского районного суда Псковской области ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и ей назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии со статьей 5 Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25.05.2006 УМВД России по Псковской области 27.08.2024 вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО3

Решением Псковского городского суда Псковской области от 02.09.2024 ФИО3 помещена в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок до 180 суток, то есть по 02.03.2025 включительно.

В связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры реадмиссии, УМВД России по Псковской области просило вынести решение о продлении срока содержания ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявление о продлении срока содержания ответчика в специальном учреждении поддержала и просила удовлетворить по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что в связи с религиозными убеждениями ФИО3 имеются препятствия в оформлении документов, поскольку ФИО3 отказывается ставить на документах свою подпись.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, заявила, что не признает официальные документы по религиозным убеждениям.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для продления срока содержания ответчика в специальном учреждении на срок до 180 суток, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что административный ответчик совершила пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В декабре 2023 года ФИО3, находясь на территории Эстонской Республики, заведомо зная об отсутствии действительных документов на право пересечения Государственной границы из Эстонской Республики в Российскую Федерацию, приняла решение на незаконное пересечение Государственной границы из Эстонской Республики в Российскую Федерацию.

11.07.2024 приговором Печорского районного суда Псковской области ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 322 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.8-12).

27.08.2024 вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО3 (л.д.13-14).

На основании решения УМВД России по Псковской области административный ответчик 27.08.2024 помещена на срок до 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 04.03.2025 ФИО3 помещена в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок до 180 суток, то есть по 31.08.2025 включительно (л.д.23-25).

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 28.11.2024 установлена личность негражданина Латвийской Республики ФИО3 (л.д. 23-24).

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Закона №115-ФЗ передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о рсадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с пунктом 6 статьи 32.2 Закона №115-ФЗ, содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным выше нормам права, суд приходит к выводу, что ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, в отношении нее начата процедура реадмиссии, в связи с чем она подлежит содержанию в специальном учреждении до исполнения решения о реадмиссии в силу прямого указания закона.

С учетом затрат времени на указанную процедуру испрашиваемый УМВД России по Псковской области срок размещения административного ответчика в Центре суд находит обоснованным.

Вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда может быть нанесен значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем, на основании статьи 188 КАС РФ, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к негражданину Латвийской Республики ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок содержания негражданина Латвийской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков) на 180 суток, то есть с 02 сентября 2025 года по 28 февраля 2026 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Данилова