Постановление по делу № 5-1264/2023 от 11.07.2023

Дело № 5-1264/2023 (УИД 78RS0015-01-2023-007332-11)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 июля 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга М.А. Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

с участием переводчика Ал-Убейд О.Т.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть нарушил порядок выбора места пребывания или жительства, в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. гражданин ФИО1, по адресу: г.Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен и доставлен в 23 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб для проверки документов. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи иностранным гражданином прибыл на территорию РФ в <адрес> значения Санкт-Петербург через <данные изъяты>» сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как ФИО1 оформил однократную визу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил новую визу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, однако не продлил ее. Фактически с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1, были квалифицированы старшим УУП 23 отдела полиции УМВД России по <адрес> г. Санкт-Петербурга майором полиции ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно п. 2 ст. 5 указанного федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомлении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Миграционный учет осуществляется, в том числе в целях формирования полной, достоверной оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, следовательно, при осуществлении миграционного учета сведения об иностранном гражданине должны быть предоставлены в компетентные органы своевременно и достоверно. Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, признал. Пояснил, что совершил административное правонарушение, поскольку не имел возможности восстановить утраченные документы.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должным образом отражены сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; протоколом ДЛ САП №; рапортом старшего УУП 23 отдела полиции УМВД России по <адрес> г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2; заверенной копией паспорта с переводом; справкой ППО «Территория»; справкой документ ЛИЦО; и справкой ЦБ ДУИГ «Справка»; справкой ИЦ ГУ МВД СПб и ЛО.

Не знание ФИО1 правил въезда и пребывания на территорию Российской Федерации, не освобождает последнего от административной ответственности, поскольку иностранные граждане обязаны соблюдать правила въезда и пребывания в принимающем их государстве. Так, согласно положениям ч.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При назначении наказания суд учитывает отношение правонарушителя к содеянному, данные о его личности, обстоятельства совершения правонарушения, а также тот факт, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с супругой ФИО3, являющейся гражданкой Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, суд находит, что ФИО1 следует привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в доход государства

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.10, 18.8 ч. 5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа возложить на УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет:

<данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.С.М.