?Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре судебного заседания ФИО9, с участием представителя отделения СФР по РД ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Отделение СФР по РД) к ФИО8 о возврате излишне выплаченных сумм,

установил:

Отделение Социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Отделение СФР по РД) (ранее – ГУ-ОПФР по РД) обратилось в суд с указанным иском к ФИО8 (далее – Ответчик), обосновывая свои требования тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», ДД.ММ.ГГГГ через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) ответчиком подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячное пособие, на основании которого ей, путем вынесения решения о назначении пособия, ДД.ММ.ГГГГ было назначено пособие на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует право на установление ежемесячной денежной выплаты, так как заявителем не указаны сведения о супруге (не значится в составе семьи). Свидетельство о расторжении брака также не предоставлено, сведения ЕГР ЗАГС о расторжении брака отсутствует.

Таким образом, произошла переплата, образовавшаяся по вине заявителя в размере 357508 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным фактом выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением СФР по РД в адрес ответчика было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, не возмещен, денежные средства ФИО8 не возвращены.

Просит взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Отделения СФР по РД излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 357508 рублей.

Представитель истца - Отделения СФР по РД по доверенности ФИО10 в судебном заседании подержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, причины неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении (далее – Правила).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении.

Пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Пенсионный фонд РФ по заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным гражданами до ДД.ММ.ГГГГ, вправе принимать решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании сведений о составе семьи, трудовых доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, а также сведений, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе по защищенным каналам связи, в Пенсионный фонд Российской Федерации по его запросу до ДД.ММ.ГГГГ поставщиками информации, указанными в примерном перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, утвержденном настоящим постановлением.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначения пособий и представленных заявителем. В этих целях территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления (п. 25 Правил).

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются у Федеральной налоговой службы, являющейся оператором информационной системы Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, посредством направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (п. 26 Правил).

В случае излишне выплаченных получателю сумм пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя Пенсионным фондом РФ не производится (п. 31 Правил).

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Согласно п. 13 Основных требований заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячной денежной выплаты подаются в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания:

а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом;

б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) лично.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ ОПФР по РД) с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Согласно п. 17 Основных требований документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно п. 19 Основных требований, в случае, если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения).

Согласно п. 21 Основных требований заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0187473 в ГУ-ОПФР по РД, в нем указаны: семейное положение - разведена, номер записи акта о расторжении брака - 02, произведена администрацией МО «сельсовет Каякентский» <адрес> РД, сведения о детях заявителя: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-БД №, выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» <адрес>.

Решением ГУ ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0376498 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0187473 назначена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12649,00 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12649,00 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каждому, категория получателя – один из родителей или иной законный представитель ребенка.

Согласно подп. «з» п. 28 Основных требований решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в частности, в случае выявления факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ, отделом установления мер социальной поддержки семьям с детьми Управления социального обеспечения семей с детьми выявлена переплата, допущенная при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленную при рассмотрении заявления ФИО8, страховой номер индивидуального лицевого счета 138-771-484 00, дата и номер заявления: 0001.000292/2022-0187473 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 357508,00 рублей, в соответствии с подп. «з» п. 28 «Основных требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение СФР РФ по РД в адрес ФИО8 направило письмо, в котором указало, что согласно материалам выплатного дела № ею лично ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление на ежемесячную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет. По результатам проведенной проверки была выявлена переплата в сумме 357508,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую ФИО8 предложено возвратить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ответчиком денежные средства возвращены в Отделение СФР по РД, в распоряжение суда не представлено.

Как указывается истцом, в обоснование своих требований, в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует право на установление ежемесячной денежной выплаты, так как заявителем не указаны сведения о супруге (не значится в составе семьи), свидетельство о расторжении брака и сведения ЕГР ЗАГС о расторжении брака отсутствуют. Таким образом, установлено, что произошла переплата, образовавшая по вине заявителя, в размере 357508 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным фактом выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд не соглашается с указанными доводами представителя истца, поскольку как следует из заявления ФИО8 в ГУ-ОПФР по РД о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0187473, в нем заявителем указаны ее семейное положение - «разведена», реквизит записи акта о расторжении брака - «02», наименование органа, которым произведена государственная регистрация акта гражданского состояния - «администрация МО <адрес> РД».

Согласно п. 6 Правил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден вышеуказанным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.

Согласно п. 25 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.

Согласно п. 26 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, доработанное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от органа, осуществляющего ежемесячную денежную выплату.

Как указано выше, ГУ-ОПФР по РД, заявление ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0187473 приняло, удовлетворило и решением от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2022-0376498 назначило заявителю ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Сведений о том, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашивались органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, а также что органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) возвращались заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, истцом суду не представлено.

В то же время, ответчиком в распоряжение суда представлены свидетельство о расторжении брака I-БД №, выданное администрацией МО «сельсовет Каякентский» <адрес> Республики Дагестан, согласно которому брак между ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РД, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> РД, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака №, а также справка Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес> № А-01542 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись акта о заключении брака ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помимо этого, ответчиком суду представлены свидетельства о рождении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справка администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что указанные дети проживают с матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: РД, <адрес>.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что при обращении в ГУ-ОПФР по РД ФИО8 в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях) недостоверная и (или) неполная информация не представлялась, представленное ею заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, не возвращались, в связи с чем отсутствуют правовые основания для вывода о недобросовестном поведении ответчика. О наличии счетной ошибки истцом не заявлялось.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также в силу п.3 ст. 1109 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нормы гражданского права не содержат оснований для взыскания суммы в судебном порядке с ФИО8 при отсутствии недобросовестного поведения ответчика или счетной ошибки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отделения Социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Отделение СФР по РД) к ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> РД, о возврате излишне выплаченных сумм социальных выплат в размере 357508 рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Каякентский районный суд.

Судья Ш.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023г.