Дело № 2-3122/2023

39RS0002-01-2023-001930-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Мисниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 главному бухгалтеру ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании материального вреда и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с требованием о взыскании с ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области материального вреда в размере 100000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование требований указывает, что отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, имеет 3 группу инвалидности, получает пенсию. Главным бухгалтером ИК-9 в период сноября 2020 по май 2022незаконно удерживались денежные средства с его пенсии за дополнительное питание, что лишило его возможности приобретать необходимые товары и лекарственные средства. При этом списание денежных средств производилось ответчиком без предоставления информации о порядке расчета, о фактических затратах, что нарушило его права, свободы и законные интересы, причинило моральные страдания.

Иск принят к производству по правилам гражданского судопроизводства.

Определением суда от03.04.2023к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ УФСИН России по Калининградской области.

ИстецФИО1 в судебном заседании посредством ВКС связи исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указал, что полагает, что с него необоснованно удерживались средства за дополнительное питание, положенное ему как инвалиду. Кроме того указал, что удержания не могут производится с ЕДВ и социальной части пенсии.

Главный бухгалтер ИК-9ФКУ УФСИН России по Калининградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3).

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4).

В силу ч. 6 ст. 99 УИК РФ осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Сверх установленного статьями 88, 121, 123, 125, 131 и 133 настоящего Кодекса размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 7).

В соответствии со ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (ч. 1).

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела,ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9УФСИН России по Калининградской области с 22.10.2020 по 23.07.2022. Является инвали< адрес > группыгруппы с < Дата >. С < Дата > по сентябрь 2022 (по назначению врача-фтизиатра) получал повышенную норму питания - пр. 5 п. 1Д.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 являлся получателем пенсии по инвалидности, состоящей из социальной пенсии, ежемесячной денежной выплаты, федеральной и региональной доплаты. За ноябрь 2022 года на лицевой счет ФИО1 зачислена пенсия в размере 2978,17 руб., пенсия ЕДВ в размере 2099, 78 руб., социальная доплата в размере 23507,80 руб., за декабрь 2022 - пенсия в размере 2978,17 руб., пенсия ЕДВ в размере 2099, 78 руб. С января 2021 по декабрь 2021 размер пенсии в месяц составлял 3165,78 руб., ЕДВ (с февраля 2021 - 2202,66 руб.), социальная доплата 5172,28 руб. (с февраля 2021 по июнь 2021), с июля 2021 по декабрь 2021 - 5063,13 руб. В январе-феврале 2022 размер пенсии составлял 3352,56 руб., ЕДВ в январе 2022 - 2202,66 руб., с февраля 2022 по июль 2022 - 2387,68 руб., социальная доплата в январе 2022 - 55815,67 руб., в феврале - июне 2022 - 5706,52 руб., в июле 6555,26 руб.

Согласно справке бухгалтерии ИК-9 всего за период с ноября 2020 по декабрь 2020 года на лицевой счетФИО1 было перечислено 33663,70 руб., из которых: 5956,34 рублей –пенсия, 4199,56 рублей – ЕДВ, 23507 рублей – соц доплата.

За январь 2021 по декабрь 2021 года перечислено 140497,30 руб., из которых: 37989,36 рублей –пенсия, 36329,04 рублей – ЕДВ, 66178,90 рублей – соц доплата;

За январь 2022 по июль 2022 года перечислено 76479,70 руб., из которых: 24753,95 рублей –пенсия, 16508,74 рублей – ЕДВ, 39197,01 рублей – соц доплата;

Судом также установлено, что из поступающие пенсии осужденногоФИО1 в указанный период, установлено, что из пенсии, и социальной доплаты производились удержания для возмещения расходов: за питание за период с ноября 2020 по декабрь 2020 года– 5168,94 рублей, за январь 2021 по декабрь 2021 года - 49242,59 рублей, за январь 2022 по июль 2022 года - 27385,36 руб.

На лицевой счет с ноября 2020 по декабрь 2020 года зачислено 20317,86 рублей, включая ЕДВ в полном объеме и не менее 25% от начисленных пенсии, соц доплаты, за январь 2021 по декабрь 2021 года зачислено 67125,16 рублей, включая ЕДВ в полном объеме и не менее 25% от начисленных пенсии, соц доплаты, за январь 2022 по июль 2022 года зачислено 31761,10 рублей, включая ЕДВ в полном объеме и не менее 25% от начисленных пенсии, соц доплаты, в соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ.

Расчет стоимости питания производится бухгалтерией ФКУ ИК-9 на основании фактической стоимости продуктов питания и транспортно-заготовительных расходов, утверждается начальником учреждения, осужденные зачисляются на нормы питания приказом начальника учреждения.

Удержания из доходовФИО1 производились ежемесячно пропорционально периоду пребывания осужденного в учреждении на основании расчетов стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, утверждаемых ежемесячно начальником учреждения, что подтверждается представленными в материалы дела копией лицевого счетаФИО1, помесячными расчетами, утвержденными начальником учреждения, списками на суммы, перечисляемые на лицевые счета, платежными поручениями.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от11.04.2005№205«О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» установлена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение№).

Как следует из п. 1 примечаний к Приложению№ 5к Приказу от17.09.2018№, повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время устанавливается следующим категориям лиц:

а) больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;

б) больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета;

в) больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания;

г) больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

д) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

е) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания;

ж) больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания.

Как следует из справки Медицинской части № 2 ФКУ МСЧ-39 ФСИН России ФИО1 с 23.11.2020 по сентябрь 2022 (по назначению врача-фтизиатра) получал повышенную норму питания - пр. 5 п. 1Д

С учетом изложенного, в период отбывания наказанияФИО1 в установленном порядке обеспечивается соответствующим повышенным питанием, доказательств обратного суду не указано и не представлено.

Доводы истца о неправомерности удержания с его доходов денежных средств на дополнительное питание, которое, по его мнению, является специальным (дополнительным к основному), основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Статьей 39 Федерального закона от21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечебное питание определено, как неотъемлемый компонент лечебного процесса и профилактических мероприятий, включает в себя пищевые рационы, которые имеют установленный химический состав, энергетическую ценность, состоят из определенных продуктов, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, подвергаемых соответствующей технологической обработке.

Нормы лечебного питания утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок обеспечения пациентов лечебным питанием утвержден Приказом Минздрава России от23.09.2020№1008н.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец обеспечивался повышенным питанием, а не дополнительным.

Не может суд согласиться с доводами истца о том, что ответчиком необоснованно производились удержания из социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что социальная доплата к пенсии не является льготой или мерой социальной поддержки, поскольку представляет собой денежную сумму доплаты к пенсии с целью достижения ее размера до величины прожиточного минимума пенсионера.

В связи с чем, вопреки доводам кассационной жалобы, данная доплата не может быть отнесена к государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (статьи 6.1 и 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Следовательно, социальная доплата к пенсии по своей правовой природе является иным доходом, из которого должны производиться удержания для возмещения расходов по содержанию осужденных, так как действующее законодательство не содержит запрета на это.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств неправомерного удержания из пенсии истца расходов по его содержанию в исправительном учреждении, неверности расчетов фактических затрат либо иных обстоятельств, которые указывали бы на причинениеФИО1 убытков, в ходе рассмотрения дела суду не указано и не представлено.

Порядок удержания денежных средств из доходов истца ответчиком соблюден, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьями 151 и 1101 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела,ФИО1 выдавались расчетные листы, где отражены суммы удержаний, что следует из приложенных к иску расчетных листов.

При таком положении, суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 главному бухгалтеру ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании материального вреда и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья И.А. Иванова