производство №-Б188/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000237-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года с.Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

с участием помощника прокурора Долгоруковского района Матыциной М.С.,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом. В обоснование иска указал, что прокуратурой Долгоруковского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача - нарколога в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с диагнозом <данные изъяты>».ФИО1 периодичность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не соблюдает. Дата последнего обследования — ДД.ММ.ГГГГ.Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь создает угрозу здоровья граждан Долгоруковского района и Российской Федерации в целом.Согласно приложению к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации. Таким образом, согласно требованиям вышеуказанного законодательства ФИО1 обязана систематически проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза дважды в год. По мнению истца, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулёзом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияпройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Матыцина М.С. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же доводы, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против доводов представителя истца, что она состоит с 2002 года на диспансерном наблюдении в кабинете врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 степени», с учета не снята. Ей известна о том, что она обязана два раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза. Последний раз она делала флюорографию в 2022 году. Как только ей стало известно о том, что прокурором подано данное исковое заявление в суд, 26.06.2025 года она прошла флюорографическое обследование.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Долгоруковская РБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заслушав помощника прокурора Матыцину М.С., ответчика ФИО1, свидетеля врача-нарколога, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ - № 323) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правого, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания егодолголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ - № 323 одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее — Приказ).

Статьей 2 Приказа предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства,

работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии- наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.

Правилами организации деятельности кабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, являющимися приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №2 1034н, кабинет врача-психиатра-нарколога создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях, является структурным подразделением медицинской организации, к функциям кабинета относится диспансерное наблюдение за лицами с наркологическими расстройствами (пункты 2,3, 7).

В судебном заседании установлено, чтоФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача - нарколога в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 степени».

Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Долгоруковская районная больница», дата последнего рентгенологическое обследования ФИО1— ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно показаниям данным в судебном заседании врачом-наркологом ФИО5, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача - нарколога в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с диагнозом <данные изъяты> Оснований снимать ее с учета нет, поскольку чтобы снять с учета, необходима ремиссия 3 года, в течение данного срокаФИО1 должна проходить ежемесячно обследование, сдавать анализы и беседовать с врачом-наркологом. ФИО1 последний раз приходила к наркологу ДД.ММ.ГГГГ, ей была назначена явка на декабрь 2024 года, однако она не пришла на прием.

Уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза ставит под угрозу не только её здоровье, но и здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно справке флюорографического кабинета ГУЗ ФИО2, ФИО1 прошла флюорографическое обследование 26.06.2025, патологических изменений не выявлено.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку, в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут нарушены, привлечь их к участию в деле, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при рассмотрении дела по существу, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц кФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку после подачи искового заявления, ФИО1 прошла флюорографическое обследование 26.06.2025, суд полагает не предъявлять решение к исполнению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение в данной части не предъявлять к исполнению в связи с добровольным его исполнением.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождениягосударственную пошлину в доход бюджета Долгоруковского муниципального района Липецкой области в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областнойсуд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.07.2025.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Павлова