Решение по делу № 2А-1352/2025 от 22.05.2025

Дело № 2а-1352/2025

73RS0001-01-2025-001459-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

с участием помощника судьи, ведущего протокол судебного заседания по поручению председательствующего, В.А. Костиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к ФИО1 о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что 06.03.2025 года в 16-00 часов в сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: <данные изъяты>/ размещена информация о продаже табачных изделий.

Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется.

Сверху на главной странице сайта размещены ссылки на следующие разделы: «НОВОСТИ», «РЕЙТИНГИ», «ИНФОРМАЦИЯ», «ОТЗЫВЫ», «КОНТАКТЫ». В правом верхнем углу указан номер телефона №. Указано название магазина «ТАБАК ПОЧТОЙ». При наведении курсора на номер телефона появляется всплывающая надпись с информацией следующего содержания: Режим работы: Пн-Пт, с 9 до 21. Адрес: <адрес>

Справа от названия магазина размещен каталог товаров, поисковая строка, вход личный кабинет либо регистрация, избранное, значок в виде тележки на колесах для перехода в корзину.

Под поисковой строкой размещены ссылки для перехода в разделы сайта: «Табак для кальяна», «Смеси для кальяна», «Уголь для кальяна», «Электронки», «Товары по акции», «Новинки».

Далее на главной странице сайта размещены блоки: «Популярные категории» и «Популярные табаки для кальяна», «Хиты продаж», «Новинки», «Последние отзывы», «Новости».

Далее на главной странице сайта представлена следующая информация:

Интернет-магазин табака и кальянов Табак Почтой Москва и Россия

Табак Почтой предлагает широкий ассортимент для любителей кальяна с доставкой по Москве и России! У нас вы найдете качественный табак для кальяна всевозможных вкусов и производителей, различные виды угля, готовые кальяны и аксессуары к ним (шланги, чашки, устройства контроля жара и т.д.) У нас вы также найдете все необходимое для любителей дохи.

Наши преимущества:

13 лет на рынке.

Вся продукция оригинальная и акцизная, табак свежий, товар в наличии.

Гибкая система разовых и накопительных скидок.

Отправка - в течение суток!

Качественная упаковка (гарантируем, ничего не разобьется).

Десятки тысяч довольных клиентов (посмотрите реальные отзывы о магазине).

Доставляем по всей России (Вохbеrrу, СДЭК, 5Р0SТ, ЕМS, Почта, а также курьером и самовывозом в Москве и Санкт-Петербурге).

СМС и еmаil информирование о статусах заказа - вы всегда знаете, где ваш заказ, и когда его пора забирать.

Оперативная поддержка на сайте и по телефону.

Небольшие презенты или тематические магниты в каждом заказе :).

Главное для нас - это довольный клиент!

Удачных вам покупок!

В заключительной части главной страницы сайта размещен логотип с названием магазина: «Табак почтой», указан номер телефона: №, размещены ссылки на мессенджер телеграм, видеохостинг Ютуб, группу В Контакте и др. Продублированы активные ссылки на разделы сайта «Каталог», «Контакты» и др.

Таким образом, на сайте <данные изъяты>/ производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, на сайте <данные изъяты>/ отсутствует информация о юридическом лице - не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полном фирменном наименование продавца.

Данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющем реализацию табачной продукции с помощью сайта <данные изъяты>/

Таким образом, на сайте <данные изъяты>/ производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с ст.26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв, из которого следует, что неизвестное лицо воспользовалось ее паспортными данными для регистрации ее администратором сайте. К которому она не имеет никакого отношения. Ею направлено заявление в ОООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» заблокировать доменное имя, открытое на ее имя и установления запрету на регистрацию на ее имени доменных имен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об охране здоровья граждан, был выявлен сайт <данные изъяты>/ - где размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации: предложение о приобретении табачной продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.3, 8 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ (Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная и оптовая торговля табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте <данные изъяты>/ носит противоправный характер.

Доводы ФИО1 о направлении заявления в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о блокировке доменного имени, открытого на ее имя и установления запрету на регистрацию на ее имени доменных имен подтверждены представленным заявлением, однако, на исход дела не влияют.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева