Дело № 2а-558 / 2022 год
УИД 73RS0006-01-2022-000876-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,
при секретаре Карпенко Ю.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ
Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 года, а также пени, всего в сумме 1721 руб. 47 коп.
Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что ФИО1, как собственник автомобиля ВАЗ 21043 с государственным регистрационным знаком №, обязан в соответствии с Налоговым кодексом РФ к уплате соответствующих налогов.
В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налогов в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ. До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена.
Административный истец просил восстановить срок на взыскание задолженности по налогам и сборам, указывая на то, что пропущен он был по уважительной причине, а именно из-за большой загруженности, неукомплектованности штата сотрудников и введения в промышленную эксплуатацию нового программного продукта.
Административный истец, извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Просил рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещен.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Обратившись в суд с иском, УФНС России по Ульяновской области указала на наличие у ФИО1 в собственности автомобиля ВАЗ 21043, 1999 года выпуска с идентификационным номером № с государственным регистрационным знаком № и, соответственно, задолженности по уплате транспортного налога, образовавшейся за 2014, 2015 годы. Административным истцом представлены в суд копии налогового уведомления № 744315 от 15 мая 2015 г., в котором указывалось на необходимость уплаты налогов в срок до 01 октября 2015 года, № 132015535 от 145 июля 2016 г., в котором указывалось на необходимость уплаты налогов в срок до 01 декабря 2016 года, а также требование № 10414 от 21 декабря 2016 г. об уплате налога, из которого следует, что ФИО1 предписано уплатить задолженность по налогам в сумме 864 руб. и пени 5,47 руб. в срок до 13 февраля 2017 года и требование № 59443 от 02 декабря 2015 г., которым ФИО1 предписано уплатить задолженность по налогам в сумме 1704 руб. и пени 790,85 руб. в срок до 21 января 2016 года.
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ). Если же в течение трех лет «накопленная» задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из представленных в суд документов усматривается, что в самом раннем требовании об уплате недоимки по налогу на имущество срок уплаты определен до 21 января 2016 года (по налогам за 2014 г.).
Следовательно, последний срок для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени истек 21 января 2019 года, тогда как административный иск направлен в суд 28 июня 2022 года. Таким образом, административным истцом был значительно пропущен срок для обращения в суд.
Доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено, большая загруженность в работе таковой не является.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Кроме того, по сообщению Управления ГИБДД УМВД России по Ульяновской области № 15957 от 06 июля 2022 года гражданин ФИО1 с 14.04.2007 г. не является собственником автомобиля ВАЗ 21043, 1999 года выпуска с идентификационным номером VIN №.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в том числе пени, оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.С. Челбаева