Дело № 12-130/2023

УИД 42RS0012-01-2023-002151-26

РЕШЕНИЕ

652150, <...>

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Байгунаков А.Р.,

рассмотрев в городе Мариинске Кемеровской области

25 декабря 2023 года

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области В. <...> от <...> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области В. <...> от <...> ООО «КАМ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «КАМ», не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в которой просит отменить постановление <...> от <...> и прекратить производство по делу.

Жалоба обоснована следующим.

<...> госинспектором ТОГАДН по Кемеровской области В. в отношении ООО «КАМ» вынесено постановление <...> о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 00 коп., дата нарушения <...>.

С вынесенным постановлением о привлечении заявителя к административной ответственности заявителя не согласны по следующим основаниям.

Транспортное средство <...>, государственный номер <...> с полуприцепом <...> на дату нарушения <...> находилось во владении по договору аренды у <...> что подтверждает договор аренды <...> от <...>.

Таким образом, по состоянию на дату <...> законным владельцем транспортных средств являлось <...>

Факт передачи в аренду транспортного средства подтверждается актом приема- передачи транспортных средств от <...>.

Согласно договору, ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, несет арендатор.

Из буквального толкования условий договора аренды <...> от <...> следует, что транспортные средства были переданы в аренду без предоставления услуг по управлению им и его технической эксплуатации, поэтому ответственность за причиненный вред должен нести арендатор, то есть <...>

Более того, у <...> запрошены транспортные документы по использованию транспортных средств на дату фиксации правонарушения, согласно ТТН <...> арендатор производил рейс по маршруту <...> (данные из транспортного раздела ТТН стр.2). Дата погрузки/отпуска товара <...> (данные из товарного раздела ТТН стр.1).

Также, условиями договора аренды <...> от <...>, а именно, п.2.1.3. предусмотрено, что Арендодатель является страхователем, полисом ОСАГО № <...> застрахована ответственность в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению.

Заявитель полагает, что имеются необходимые доказательства владения и пользования на дату <...> транспортным средством арендатором.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...>, производство по делу прекратить. В случае пропуска срока на подачу жалобы просит его восстановить, так как постановление через портал Госуслуги получено <...>, также жалоба направлена в суд через портал ГАС ПРАВОСУДИЯ, однако не принято из-за неверного цветопередачи документов.

Представитель заявителя ООО «КАМ» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Должностное лицо в суд не явилось, извещено надлежаще о дне времени и месте рассмотрения жалобы.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно доводам заявителя, постановление <...> от <...> получено ООО «КАМ» <...> через портал Госуслуги. <...> жалоба была направлена в адрес суда <...> через портал ГАС ПРАВОСУДИЯ, однако не была принята из-за неверной цветопередачи документов. Согласно сопроводительному письму (л.д.6), копия постановления <...> от <...> о привлечении ООО «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ была направлена в ООО «КАМ» по адресу: <...>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> указанное постановление было получено <...> по адресу: <...>. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ адрес юридического лица ООО «КАМ»: <...>. <...> копия указанного постановления была направлена в адрес ООО «КАМ» через портал Госуслуги. <...> представителем ООО «КАМ» подана жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении, однако указанная жалоба, поданная в рамках сервиса «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» не была признана поступившей в суд, поскольку было допущено нарушение требований пунктов 2.2.1 и 2.2.4 во взаимосвязи с пунктом 1.4 и подпунктом 6 пункта 4.5 Порядка при создании поданных документов.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ТОГАДН В. <...> от <...> о привлечении ООО «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку пропуск срока подачи жалобы является незначительным и обусловлен уважительными причинами.

Согласно ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

На основании части 6 статьи 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из п.6 Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), следует, что под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам;

владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация;

транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела установлено, что 22.09.2023 в 14:02:36 по адресу: а/д Томск - Мариинск, км. 195+600 слева (географические координаты: <...>) водитель, управляя тяжеловестным и/или крупногабаритным 6-основным транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...>, в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движений Российской Федерации», согласно акту от <...> <...> результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей общей массы ТС на 15,12% (6,65 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) общей массой ТС 50,654 т., при нормативной общей массе ТС 44 т.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПВГК АСИ, заводской <...>, свидетельство о поверке №<...>, поверка действительна до <...> включительно, актом <...> от <...> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (далее - акт <...> от <...>, акт результатов измерения весовых и габаритных параметров).

Согласно постановлению госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области В. <...> от <...> ООО «КАМ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «КАМ», что им подтверждено.

Судом установлено, что в фотоматериале, имеющемся на оборотной стороне обжалуемого постановления, и в его вводной части, а также в акте <...> от <...> имеется наименование технического средства измерения, которым было зафиксировано вменяемое ООО «КАМ» административное правонарушение - АПВГК АСИ, заводской <...>, свидетельство о поверке №<...>, поверка действительна до <...> включительно.

Показания данного акта приведены в постановлении по делу об административном правонарушении со ссылкой на данный акт, которое подписано уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, факт совершения инкриминируемого ООО «КАМ» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с фотовидеофиксацией, утвержденного в установленном порядке в качестве средства измерения, имеющего соответствующие сертификаты и прошедшего метрологическую поверку.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «КАМ» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В подтверждение доводов жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании <...> представлены: договор аренды <...> от <...>, акт приема-передачи транспортного средства, передаваемого арендодателем арендатору (приложение к договору аренды <...> от <...>) от <...>, страховой полис № <...> приложение <...> к договору аренды <...> от <...>, путевой лист, акт сверки взаимных расчетов за период: <...>-<...> между ООО «КАМ» и <...>, платежные поручения <...> от <...>, <...>.

Согласно договору аренды <...> от <...> ООО «КАМ» (Арендодатель) обязуется предоставить <...>Арендатор) во временное владение и пользование транспортные средства, указанные в акте приема-передачи являющийся неотъемлемой частью настоящего договора, а арендатор обязуется выплачивать арендную плату в размере и сроки, указанные в п.3 настоящего договора (п.1.1.). Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное пользование следующее имущество: транспортные средства, в дальнейшем именуемое «Имущество» (п.1.2.). Указанное в п.1.2 настоящего договора Имущество принадлежит Арендодателю на праве собственности (п.1.3.). Срок и размер арендной платы указан в приложении <...> (п.3.1.) (л.д.9-10).

Согласно акту приема-передачи транспортного средства, передаваемого арендодателем арендатору (приложение к договору аренды <...> от <...>) (л.д.22) ООО «КАМ» (Арендодатель) передал, а <...>Арендатор) принял следующие транспортные средства: <...>, государственный номер <...> номер свидетельства о регистрации <...>; Прицеп <...>, государственный номер <...>, год выпуска <...>, цвет <...>, номер свидетельства о государственной регистрации <...>.

Согласно приложению <...> к договору аренды <...> от <...> заключенному между ООО «КАМ» (Арендодатель) и <...> (Арендатор), Арендатор обязуется заплатить за аренду Транспортных средств сумму в размере <...> рублей за один месяц пользования (п.1). Арендатору предоставляется отсрочка по оплате аренды за период с <...> по <...> (п.2). Арендатор в период с <...> по <...> с разницей 10 календарных дней оплачивает арендную плату за 3 (три) месяца использования транспортных средств (п.3). С <...> порядок оплаты арендных платежей осуществляется не позднее 5 (пятого) числа месяца следующего за месяцем аренды (п.4).

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период: <...>-<...> между ООО «КАМ» и <...> задолженность на <...> в пользу ООО «КАМ» составила <...> рублей.

Согласно платежному поручению <...> от <...> (л.д.23) <...> произвело оплату по договору аренды <...>.

Согласно платежному поручению <...> от <...> <...> произвело оплату по договору аренды <...> от <...> - <...>.

Из страхового полиса № <...> следует, что собственником транспортного средства <...> идентификационный номер транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...> является ООО «КАМ», страхователем ООО «КАМ». Договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством (л.д.11).

Согласно путевому листу грузового автомобиля с <...> по <...> выданного <...> водителю П. на транспортное средство <...>, государственный регистрационный номер <...>, выпуск ТС на линию 21.09.2023 в 09:30 часов, возвращение ТС с линии 25.09.2023 в 17:00 часов.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из материалов дела, собственник ООО «КАМ» транспортного средства: <...>, государственный регистрационный номер <...>, был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Однако, согласно договору аренды <...> от <...>, приложению <...> к договору аренды <...> от <...>, акту приема-передачи транспортного средства, передаваемого арендодателем арендатору (приложение к договору аренды <...> от <...>) от <...>, указанное транспортное средство было передано Арендатору - <...> и соответственно находилось в его пользовании, что подтверждается помимо указанных документов путевым листом, актом сверки взаимных расчетов за период: <...>-<...> между ООО «КАМ» и <...> платежными поручениями <...> от <...>, <...> от <...>, страховым полисом № <...>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области В. <...> от <...> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» на постановление государственного инспектора ТОГАДН В. <...> от <...> о привлечении ООО «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ

Постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области В. <...> от <...> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «КАМ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в Мариинский городской суд Кемеровской области, либо непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья - А.Р. Байгунаков

Подлинный документ подшит в деле № 12-130/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области.