Дело № 2-189/2023 КОПИЯ
УИД № 42RS0019-01-2022-003806-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.,
при помощнике: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области
15 июня 2023 года
дело по исковому заявлению ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ, Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии, назначенной истцу на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…». Пенсия за выслугу лет (30 лет стажа) назначена с ДД.ММ.ГГГГ В период службы в органах МВД РФ истец занималась преподавательской деятельностью <адрес>.) в гражданских учебных заведениях <адрес> (на основании гражданско-правовых договоров), за этот период ее работодателями производились перечисления на ее индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ суммы страховых взносов в рамках обязательного пенсионного страхования. Преподавательской деятельностью на основании гражданско-правового трудового договора истец продолжала заниматься и после назначения ей пенсии на основании Закона №- до ДД.ММ.ГГГГ., ее работодателем также производились перечисления на ее индивидуальный лицевой счет в пенсионном фонде РФ суммы страховых взносов в рамках обязательного пенсионного страхования. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей (так называемой второй) трудовой пенсии на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением № УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> руб., с ее лицевого счета в Пенсионном фонде РФ суммы страховых взносов, перечисленных работодателями в рамках обязательного пенсионного страхования. Однако ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в <адрес> истцу отказано в единовременной выплате денежных средств, находящихся на ее лицевом счету в Пенсионном фонде РФ. С ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в центре реабилитации детей и подростков <адрес>, в это период работодателем производись перечисления на ее индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ суммы страховых взносов в рамках обязательного пенсионного страхования, следовательно, размер средств пенсионных накоплений на ее лицевом счету ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> увеличился, поэтому истец не может назвать цену иска. Пенсионный Фонд РФ, в ответах на ее заявления в 2020г. о наличии на ее индивидуальном лицевом счету в Пенсионном фонде РФ каких либо сумм страховых взносов в рамках обязательного пенсионного страхования не указывает, вообще не сообщает сведений о наличии на ее лицевом счету средств пенсионных накоплений. ДД.ММ.ГГГГ. истец направила заявление в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, межрайонное: «Произвести мне (ФИО2) единовременную выплату пенсионных накоплений с моего лицевого счета в Пенсионном фонде РФ суммы страховых взносов, перечисленные работодателями в рамках обязательного пенсионного страхования», но надлежащего ответа истец не получила, поэтому вторично написала аналогичное заявление ДД.ММ.ГГГГ., на которое также не получила надлежащего ответа. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением непосредственно в Управление Пенсионного Фонда РФ, ответ на которое получила из Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>- также не по существу ее заявления. Истец обращалась по вопросу о производстве ей единовременной выплаты, а ей отвечали, что истец не имеет права на назначение ей страховой пенсии. Полагает, что ответы Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> даны только с целью отказа ей в производстве единовременной выплаты, право на которую истец имеет согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ. Истец получает пенсию, назначенную ей на основании Закона РФ №, но в таком случае ей должна быть произведена единовременная выплата средств, находящихся на ее лицевом счету в Пенсионном Фонде РФ ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -в размере <данные изъяты>.)- в настоящее время сумма больше, но пенсионный фонд размер денежных средств, находящихся на ее лицевом счету не сообщает, умалчивает.
Просит суд взыскать с Пенсионного фонда РФ (в лице Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> межрайонное) единовременную выплату средств пенсионных накоплений, находящихся на лицевом счете истца в Пенсионном Фонде РФ.
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной форме просит суд признать незаконным отказ Пенсионного Фонда РФ ФИО2 в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, находившихся на лицевом индивидуальном счете в ПФ РФ. Обязать Отделение СФР (Социальный фонд России) по <адрес> – Кузбассу произвести ФИО2 единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты>., находящихся на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в СФР.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемником - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации на правопреемника - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу.
Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, суду пояснила, что расчет единовременной выплаты средств пенсионных накоплений произведен ей самостоятельно, поскольку ответчик умалчивает данную сумму, считает, что она выше, чем заявлена в настоящем процессе.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, суду пояснила, что у истца отсутствую страховые взносы на счете накопительной пенсии.
Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд представитель не явился.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установлен порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Статьей 10 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" установлено, что поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (часть 1). Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах"). Срок, в течение которого указанные средства должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и переданы управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, не может превышать три месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации реестров застрахованных лиц за истекший квартал либо в случае самостоятельной уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию сведений об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию за истекший квартал (часть 2).
Отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Положениями статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" определено, что инвестированием средств пенсионных накоплений является деятельность управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений, а доходами от инвестирования являются дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение стоимости инвестиционного портфеля на основе переоценки, осуществляемой в порядке, определяемом Центральным банком Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
Порядок осуществления единовременной выплаты в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений" регулируется Правилами единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1048 (далее по тексту - Правила).
Как следует из положений пункта 3 названных Правил единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Как следует из представленной ФИО2 трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел непрерывно 29 лет 06 мес. 17 дней, что не оспаривалось сторонами в суде.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период прохождения службы в органах внутренних дел, истец также работала в Негосударственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Томский экономико-юридических техникум» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в Федеральном государственном образовательном учреждение среднего профессионального образования «Новокузнецкий монтажный техникум» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новокузнецком филиале частного образовательного учреждения высшего образования современная гуманитарная академия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГОУ СПО Новосибирская специальная средняя школа МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кузбасском филиале ВЮИ ФСИН России в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Кузбасский институт федеральной службы исполнения наказаний» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Новокузнецкий строительный техникум» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда, ответчиком представлены материалы электронного выплатного дела ФИО4 (Л.д. 110).
Так, согласно материалам электронного выплатного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей социальной доплаты к пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также с заявлением о доставке ежемесячной денежной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> ФИО2 № назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ № на оплату социальных услуг (социальной услуги) предусмотренной п. 1; 1,1 и 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж менее 6 лет.
Как следует из пояснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с заявлением о назначении второй трудовой пенсии, ей было отказано в связи с тем, что у нее не хватало 5 месяцев трудового стажа. На ДД.ММ.ГГГГ истца было на индивидуальном лицевом счету страховых взносов в сумме <данные изъяты> руб., внесенных ее работодателями в ДД.ММ.ГГГГ годах. Но в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано «расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индексации расчетного пенсионного капитала) <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ годах были перечислены в Пенсионный фонд РФ взносы работодателями истца денежные средства в размере <данные изъяты> руб., которые, согласно ответам ПФ РФ и СФР зачислены на ее индивидуальный лицевой счет.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Оценка доказательств является правом суда и производится им в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С целью установления размера накопительной пенсии, по ходатайству истца неоднократно направлялись запросы в адрес ответчика.
Так, ОПФР по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения, согласно которому в региональной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период ее трудовой деятельности представлены сведения, согласно которым начисления взносов на накопительную часть составляют 0 руб.
Также, ПФР представлены сведения № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете ФИО2 Сведения о накопительной части отсутствуют.
Также, суду представлен ответ ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичный ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в региональной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период ее трудовой деятельности представлены сведения, согласно которым начисления взносов на накопительную часть составляют 0 руб.
Также, ПФР представлен сведения № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичный ранее направленному запросу № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете ФИО2 Сведения о накопительной части отсутствуют.
Также, ПФР представлен сведения № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете ФИО2, согласно которому начисления взносов на накопительную часть составляют 0 руб.
Также, ОСФР по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ № представлен ответ на запрос суда, согласно которому Приказом управляющего ОПФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № отказное выплатное дело ФИО2 уничтожено. Представлены документы об уничтожении отказного дела.
Также, по ходатайству ФИО2 сообщают, что в базе данных персонифицированного учета нет сведений о наличии средств накопительной пенсии в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, уплаченных работодателем. Взносы в рамках Программы государственного софинансирования пенсий не осуществлялись.
Также, согласно ответа ОСФР по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО2 в специальной части индивидуального лицевого счета нет средств пенсионных накоплений за период с 2002 ДД.ММ.ГГГГ., доход от инвестирования средств пенсионных накоплений отсутствует. По вопросу начисления страховых взносов на финансирование страховой пенсии на основании представленных работодателями сведений в отношении ФИО2 предоставляют сведения из федеральной базы данных за период трудовой деятельности истца, согласно которым начисленные взносы на накопительную часть составляют 0 руб.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №- ФЗ) суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом № 167-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).
В соответствии с Законом № 27-ФЗ - «Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
В соответствии с Законом № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет содержит следующие разделы: Общая часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета о закрытии лицевого счета и иные сведения в соответствии с насте Федеральным законом.
Страховые взносы на финансирование страховой пенсии, уплачиваются работодателями в рамках обязательного пенсионного страхования, и целевое назначение и направляются на выплату пенсий «действующим» пенсионерам.
Страховые взносы на финансирование страховой пенсии отражают индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов, размер которых учитывается при достижении гражданином права на назначение страховой пенсии.
При этом, страховые взносы, направляемые на финансирование страховой пенсии, не инвестируются.
В соответствии с Законом № 27-ФЗ средства будущей накопительной пенсии в рамках системы обязательного пенсионного страхования могут формироваться из следующих источников:
страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные работодателями в пользу своих работников:
ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе в период с 2002 - 2013 гг. в размере 6% от фонда оплаты труда. В 2014-2020 гг. все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников направляются в полном объеме на формирование страховой пенсии;
мужчин ДД.ММ.ГГГГ. рождения и женщин 1957-1966 гг. рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию в размере 2% от фонда оплаты труда.
С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением законодательства, для указанной возрастной группы страховые взносы на накопительную пенсию не отчисляются, а в полном объеме переведены в страховую часть;
дополнительные страховые взносы и взносы на софинансирование от государства в рамках «Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений»;
средства, сформированные за счёт материнского (семейного) капитала и направленные на формирование будущей накопительной пенсии;
дохода от инвестирования всех вышеперечисленных средств.
Суммы страховых взносов, уплаченные работодателями на накопительную пенсию:
в соответствии с Законом № 167-ФЗ в составе бюджета Фонда учитываются отдельно;
в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Социальный фонд РФ по заявлению зарегистрированного лица передает средства будущей накопительной пенсии в негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании (Государственную управляющую компанию «ВЭБ. РФ» или в одну из частных управляющих компаний) для инвестирования средств на финансовом рынке.
Социальный фонд России и его территориальные органы инвестирование средств будущей накопительной пенсии граждан не осуществляют.
Перенос данных из общей части индивидуального лицевого счета (страховые взносы на страховую пенсию) в специальную часть индивидуального лицевого счета (страховые взносы на накопительную пенсию) для выплаты единовременной выплаты средств пенсионных начислений не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.
Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе объяснения истца и ответчика, представленное Пенсионное дело, ответы на запросы, учитывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно у нее отсутствуют страховые взносы на накопительную пенсию в рамках обязательного пенсионного страхования. В программе государственного софинансирования ФИО2 не участвовала, материнский (семейный) капитал отсутствует, обратного суду не представлено. Доказательства наличия на индивидуальном лицевом счете ФИО2 пенсионных накоплений на сумму <данные изъяты> руб. суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что у ФИО2 в специальной части индивидуального лицевого счета нет средств пенсионных накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, доход от инвестирования средств пенсионных накоплений отсутствует, то суд не находит оснований для обязания ответчика произвести ФИО2 единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> руб., находящихся на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, следовательно, в указанной части требований следует отказать.
На основании вышеизложенного, отказ Пенсионного Фонда РФ ФИО2 в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, находившихся на лицевом индивидуальном счете в ПФ РФ, является законным и обоснованным.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко
Верно. Судья. И.А. Назаренко
Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>