Решение по делу № 2-1116/2023 от 29.03.2023 - о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, перерасчете размера страховой пенсии по старости.

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской облатсти) о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование указано, что 03.06.2022 истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. При проверке документов сотрудниками пенсионного органа обнаружено, что истцом была предоставлена ксерокопия трудовой книжки, также в архивных справках истца неверно указано его имя. С учетом изложенного, пенсионным органом принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указанное явилось основанием для обращения ФИО1 в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивных справок.

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, требования удовлетворены.

После вступления в законную силу указанного решения истец повторно обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, приложив постановленное решение суда. Решением пенсионного органа истцу назначена страховая пенсия по старости с 22.12.2022, а не с даты первоначального обращения – 03.06.2022.

С таким решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области истец не согласен, поскольку его право на назначение страховой пенсии по старости возникло с момента достижения возраста 60 лет и обращения с заявлением от 03.06.2022, в связи с чем пенсия должна быть назначена с 03.06.2022.

С учетом уточнения, просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с указанной даты.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон о страховых пенсиях).

Статьей 8 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты населения от 17.11.2014 № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальными органами ПФР до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением (регистрационный номер №) об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях 30.12.2021. Заявление поступило в пенсионный орган и зарегистрировано 03.06.2022.

По данным материалов пенсионного дела, истца (отказное) по факту обращения ФИО1 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости от 03.06.2022, уведомления, в котором было бы указано на необходимость предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по старости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности архивных справок не представлено.

Решением пенсионного органа от 15.06.2022 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия необходимой величины ИПК.

Из пояснений исковой стороны следует, что о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по старости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности архивных справок, ФИО1 узнал из решения от 15.06.2022, в связи с чем 29.06.2022 обратился в Центральный районный суд г. Омска с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, постановлено:

«Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> правоустанавливающих документов: аттестата о среднем образовании №, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., аттестата №, выданного на имя ФИО3, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №».

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 27.10.2022.

08.11.2022 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии по обращению истца от 27.10.2022 по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа истца по сведениям пенсионного органа в рамках действующего законодательства рассчитана – <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент – <данные изъяты>.

22.12.2022 ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив копию поименованного решения суда. Решением Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской от 22.12.2022 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях с 22.12.2022.

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что право на назначение страховой пенсии по старости возникло у него с момента достижения возраста 60 лет и обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 03.06.2022, в связи с чем пенсия должна быть назначена именно с 03.06.2022. Истец, получив решение пенсионного органа от 15.06.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, из которого следовало о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по старости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности архивных справок, действовал добросовестно, своевременно обратившись в суд с соответствующим заявлением.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Из материалов пенсионного дела по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и пояснений ответной стороны, изложенных в ходе судебного разбирательства, следует, что основанием для перерасчета величины ИПК явилась представленная в материалы пенсионного дела архивная справка о размере заработка истца в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившая в материалы пенсионного дела после вынесения пенсионным органом решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионной фонд России обеспечивает в том числе, разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. Данное Положение подлежит применению к спорным отношениям во взаимосвязи с положениями пенсионного законодательства, регулирующими вопросы порядка назначения пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что полный пакет документов, явившийся впоследствии основанием для назначения страховой пенсии по старости был представлен истцом по его заявлению от 27.10.2022.

Представленная в материалы пенсионного дела архивная справка о размере заработка истца в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившая в материалы пенсионного дела после вынесения пенсионным органом решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, должна была быть оценена пенсионным органом с разрешением вопроса о назначении страховой пенсии по старости, чего сделано не было.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению частично, страховая пенсия по старости подлежит назначению с 27.10.2022.

В остальной части исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости с 27.10.2022.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2022 года.