Апелляционное определение по делу № 2-697/2023 от 03.08.2023

Судья – Власенко Ф.В. № 2-697/2023

(суд первой инстанции)

№ 33-2436/2023

(суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.,

судей Козуб Е.В. и Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя к ФИО1, ФИО2, третье лицо, ФГКУ "Крымское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо нотариус ФИО3, Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третье лицо, ФГКУ "Крымское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, нотариус ФИО3, Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя просит суд

аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о праве собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о праве собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии CAB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой главного управления юстиции в <адрес> на имя ФИО1 о праве собственности на земельный участок №, расположенный по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв. м.

Истребован в федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв.м. Решение суда вступило в законную силу.

В Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде нотариусом <адрес> ФИО3 представлены заявления и документы № КУВД-001/2021-3985824, КУВД-001/2021-3984499 о государственной регистрации права собственности ФИО1 и о государственной регистрации перехода права собственности от ФИО1 к ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 13/2, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-н/92-2018-1-970.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО2 Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о праве собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Ссылаясь на отсутствие у ФИО1, ФИО2 каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером №, а также права ФИО1 на распоряжение указанным земельным участком, Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> обратилось в суд с настоящим иском.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 23 марта 2023 года иск удовлетворен, судом постановлено:

- аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о праве собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

- аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о праве собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номера №.

Не согласившись с указанным решением, ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда.

В обоснование поданной апелляционной жалобы апеллянт указывает на то, что Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя правомочиями для обращения в суд с иском не обладает, поскольку его права ничем не нарушены и восстановлению не подлежат. Относительно требования о признании свидетельства о праве собственности недействительным, апеллянт указывает, что свидетельство о праве собственности является правоподтверждающим, а не правоустанавливающим документом, потому на наличие самого права никак не влияет и не свидетельствует о том, что само право собственности оспорено и прекращено. Также не оспорен сторонами спора в деле № и договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2018 года, заключенный между ФИО1 и ФИО2 и исполненных сторонами полностью в день его подписания – 29.03.2018 года.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4, которая доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель ФГКУ «Кымское ТУИО» ФИО5 возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала обжалуемое решение законным и обоснованным.

Иные стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ. определила, перейти к рассмотрению дела при указанной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии постановленное по делу решение суда приведенным требованиям закона соответствует.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 по гражданскому делу № признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии CAB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой главного управления юстиции в <адрес> на имя ФИО1 о праве собственности на земельный участок №, расположенный по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв.м.

Этим же решением истребован в федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29.08.2019 решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 06.05.2020 заявление ФГКУ "Крымское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации о разъяснении решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 удовлетворено.

Судом разъяснено, что решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании права отсутствующим, признании недействительным правоустанавливающего документа на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке; расположенном по адресу: <адрес>, плошадью 600,00 кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> в электронном виде нотариусом <адрес> ФИО3 представлены заявления и документы № КУВД-001/2021-3985824, КУВД-001/2021-3984499 о государственной регистрации права собственности ФИО1 и о государственной регистрации перехода права собственности от ФИО1 к ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 13/2, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-н/92-2018-1-970.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО2 Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о праве собственности ФИО2 в отношении истребованного земельного участка с кадастровым номером №.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходил из того, что вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № свидетельство о праве собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв.м признано недействительным, указанный земельный участок истребован в федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1, а потому у ФИО1 отсутствовало право на распоряжение земельным участком в пользу ФИО2, которая право собственности на указанное имущество, при изложенных обстоятельствах, не приобрела.

Проанализировав закон, подлежащий применению, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии законных оснований для нахождения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о праве собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номера №., переходе этого права, а также записи о праве собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №

С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются перечисленные в ней, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом (часть 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ). Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 2 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно ч. 9 ст. 58 Закона о регистрации недвижимости с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в ч. ч. 5 - 8 настоящей статьи, вправе обратиться: правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты; правообладатель соответствующих объектов; уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления по месту нахождения соответствующих объектов.

Согласно ч. 10 ст. 58 Закона о регистрации недвижимости в случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.

Материалами дела установлено решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 по гражданскому делу № 2-43/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29.08.2019 признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии CAB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой главного управления юстиции в <адрес> на имя ФИО1 о праве собственности на земельный участок №, расположенный по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 600,00 кв.м.

Определением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке; расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №).

Таким образом, вышеуказанным решением суда установлено незаконная передача в собственность ФИО1 вышеуказанного земельного участка, в связи с чем сведения об указанном земельном участке, как об объекте недвижимости, подлежат исключению из единого государственного реестра недвижимости, после чего вышеуказанный земельный участок прекращает существование как объект гражданских правоотношений.

Представитель ФГКУ «Кымское ТУИО» ФИО5 судебной коллегии пояснила, что исполнить решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № своевременно не представилось возможным, т.к. при обращении в регистрационный орган с заявлением об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке; расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №) было отказано по причине наличия ранее примененных обеспечительных мер.

Поле отмены мер по обеспечению иска ФГКУ «Кымское ТУИО» вновь обратилось в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> для исполнения вышеуказанного решения суда об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке; расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м, кадастровый №, однако ФГКУ «Кымское ТУИО» было вновь отказано, т.к. право собственности было зарегистрировано на указанный земельный участок за ФИО2

Истец ссылается на тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> в электронном виде нотариусом <адрес> ФИО3 представлены заявления и документы № КУВД-001/2021-3985824, КУВД-001/2021-3984499 о государственной регистрации права собственности ФИО1 и о государственной регистрации перехода права собственности от ФИО1 к ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 13/2, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-н/92-2018-1-970.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки проверка законности нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО2 Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя 06.07.2021 в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о праве собственности ФИО2 в отношении истребованного земельного участка с кадастровым номером 91:02:001001:48.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя не является надлежащим истцом по делу, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку в соответствии с положениями части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости, Федеральный закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В настоящем случае, истец лишен был возможности отказать в совершении регистрационных действий по заявлению ФИО1 и ФИО2 в числу положений ч. 2 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, внесенная Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> регистрационная запись о праве собственности ФИО2 в отношении истребованного земельного участка с кадастровым номером №, противоречит решению Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на основании которого, сведения о спорном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м, кадастровый № подлежат исключению из единого государственного реестра недвижимости.

В данном случае, не имея возможности обойти прямо установленный ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" запрет провести правовую экспертизу законности нотариально удостоверенного документа, единственным способом исправления возникшего вопроса, и послужило обращение в суд.

Доводы апеллянта о том, что наличие зарегистрированного за ФИО2 прав на спорный земельный участок, никак не нарушает прав истца, судебной коллегией так же отклоняются, поскольку Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя осуществляет контроль за достоверностью содержащихся в реестре сведений об объектах недвижимости, а в данном случае указанный принцип не соблюден.

Так же судебная коллегия находит несостоятельными ссылку апеллянта на тот факт, что право ФИО2 на земельный участок на основании договора купли продажи никем не оспорено, поскольку ФИО2 была привлечена к участию в гражданское дело №, знала об отсутствии прав у ФИО1 на земельный участок и его истребовании.

На момент вынесения решению Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 по гражданскому делу № 2-43/2019, нотариально удостоверенный договор купли- продажи земельного участка был заключен (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности ФИО2 на земельный участок с момента заключения договора купли- продажи до момента вынесения решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 по гражданскому делу №, то есть на протяжении более одного года, зарегистрировано не было, то есть не возникло. Земельный участок был истребован у ФИО1, что свидетельствует о том, что земельный участок по договору- купли продажи ФИО2 не передавался.

Решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке; расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м, кадастровый №.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после вступления в законную силу решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.05.2019 регистрация перехода права собственности на земельный участок не могла осуществляться.

Однако, учитывая наличие установленного ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" запрета провести правовую экспертизу законности нотариально удостоверенного документа, такая регистрация перехода прав, была осуществлена.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы ответчика фактически основаны на несогласии ответчика с существом вынесенного решения, повторяют его позицию в суде первой инстанции, также были предметом рассмотрения и отклонены судом, о чем подробно изложено в обжалуемом решении. Выводы суда соответствуют нормам гражданского закона, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, правовые основания для отмены решения, по доводам апелляционной жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 23 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.А. Донскова

Судьи: Е.В. Козуб

О.В. Савина