Постановление по делу № 5-266/2023 от 23.05.2023

Дело №5-266/2023

УИД 74RS0007-01-2023-003755-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 мая 2023 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Скворонова М.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

23 мая 2023 года в 09 час. 30 мин. в здании ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску, расположенном по адресу: г.Челябинск, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Казахстана ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13 мая 2023 года, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с 21 декабря 2022 года по 3 января 2023 года и с 22 января 2023 года по 12 апреля 2023 года, что суммарно по состоянию на 23 мая 2023 года составляет 106 суток, соответственно ФИО1 уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации с 8 апреля 2023 года, чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в результате чего совершено административное, правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что его семья постоянно проживает на территории Российской Федерации, дети уже взрослые, являются гражданами Российской Федерации, в настоящий момент проживает с сыном. Дочь проживает в г. Новосибирске, её муж находится на СВО. Дочь попросила оказать помощь в воспитании и уходе за внуком, в связи с чем обратился в ОП для оформления вида на жительство. Просит не выдворять, так как желает находиться вместе со своими родными.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13 мая 2023 года. Прибыл на территорию Российской Федерации с целью «Частная». С момента прибытия был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Челябинск, <адрес>. Ранее ФИО1, прибывал в Российской Федерации в период с 21 декабря 2022 года по 3 января 2023 года и с 22 января 2023 года по 14 апреля 2023 года, но в законные 90 суток пребывания с заявлением о выдаче вида на жительства не обращался, каких-либо действий для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, с 8 апреля 2023 года уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации по состоянию на 23 мая 2023 года суммарно составляет 106 суток. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается признательными показаниями ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; сведениями базы СПО «Мигрант-1»; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом и другими доказательствами по делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат оценке и исследованию обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 имеет близких родственников граждан Российской Федерации – сына ФИО2, дочь ФИО3 и внуков, что является основанием для получения вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

В связи с изложенным применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае затрагивает права заявителя, поскольку высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное ч.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер банковского счёта 40102810645370000062 УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области (УМВД РОССИИ по г.Челябинску), номер казначейского счёта 03100643000000016900, БИК 017501500 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990172086956.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, статьей 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>