№2а-2910/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,
при участии старшего помощника прокурора г.Новочебоксарска Григорьева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 02.12.2022 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07.12.2020 3 раза была привлечена к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30.05.2022 увеличено количество обязательных явок на регистрацию до 4 раз в месяц. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят продлить срок административного надзора на 3 месяцев.
Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении административного иска.
Прокурор поддержал административный иск.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.7 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07.12.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, 22.12.2020 в отношении неё было заведено дело административного надзора. В отношении неё были установлены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в установленные дни, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, с 22 часов до 6 часов (кроме времени нахождения на работе).
Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02.02.2022, 30.05.2022, ФИО1 увеличено количество обязательных явок на регистрацию до 3 и 4 раз в месяц соответственно.
После этого ФИО1 была привлечена к административной ответственности: 07.06.2022, 07.09.2022 - по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 02.08.2022 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям в абз. 1,4 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
С учетом привлечения ФИО1 к административной ответственности 3 раза в течение 1 года за несоблюдение ограничений административного надзора и совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, её отрицательной характеристики по месту жительства УУП, а также истечения срока административного надзора 23.12.2022 суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца.
Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд
решил:
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07.12.2020, на 3 месяца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.
Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение23.12.2022