Дело № 5-1390/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Савина Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Водолазского ФИО8 и его адвоката Алексеева М.А., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении

Водолазского ФИО9, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., холостого, не работающего, являющегося студентом 4 курса, очной формы обучения, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину Водолазского ФИО10 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественных местах повлекло помехи движению пешеходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.09.2022 года в 20 час. 15 мин. ФИО2 ФИО11. принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, в общественном месте - у дома № 13 по ул. Итальянской в г. Санкт-Петербурге, с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у дома № 13 по ул. Итальянской в г. Санкт-Петербурге. При этом ФИО2 ФИО12 принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, как и другие участники данной акции, преграждал проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка при проведении непубличного мероприятия, состоящего из не менее 200 человек, участвовал в непубличном мероприятии, что повлекло создание помех проходу по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Водолазскому ФИО13 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены.

В ходе рассмотрении материала ФИО2 ФИО14 вину не признал, пояснил, что 21.09.2022 задержан на ул. Невский пр-кт, д. 1, когда он шел после прогулки с девушкой по пути следования от станции метро «Адмиралтейская» до станции метро «Василеостровская», участие в несанкционированных митингах, акциях протеста не принимал, общественный порядок не нарушал, ничего не выкрикивал, проход пешеходов по тротуару не перекрывал. При задержании сотрудники полиции не представились.

Адвокат просил прекратить производство по делу, обращая внимание, что место задержание фактическое не соответствует месту указанному в представленных материалах.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (п.п.1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается с наличием указанных в нем негативных последствий.

Из смысла вышеперечисленных положений, ул. Итальянская у д. 13 в г. Санкт-Петербурге относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и удовлетворения их различных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Водолазского ФИО15 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором изложено существо совершенного Водолазским ФИО16 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Водолазского ФИО17 уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано;

- рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 от XX.XX.XXXX по факту задержания Водолазского ФИО18 который в 20 часов 45 минут был доставлен в дежурную часть 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г.Санкт-Петербурга, задержанный XX.XX.XXXX в 20 часов 15 минут у <...> в г.Санкт-Петербургу, где принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичном мероприятием, в количестве не менее 200 человек, и повлекшим нарушение общественного порядка, преграждая проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов;

- аналогичными объяснениями сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 от XX.XX.XXXX, данными в рамках административного дела в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые пояснили о том, что XX.XX.XXXX в период времени с 18 часов 30 минут до 20 часов 15 минут находились у дома № 13 по ул. Итальянской в г. Санкт-Петербурге, где осуществляли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах. Гражданин ФИО2 ФИО19 неоднократно публично уведомлялся о недопустимости массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, данное законное требование ФИО2 ФИО20 проигнорировал и продолжил нарушать общественный порядок, продолжая свое участие в непубличном мероприятии, в количестве не менее 200 человек;

- согласно ответу заместителя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО7 (ответ на письмо ГУ МВД России по СПб и ЛО XXX от XX.XX.XXXX) XX.XX.XXXX уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавались и не проводились.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Водолазским ФИО21 административного правонарушения.

Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном заседании и сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Водолазского ФИО22 установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, повлекшем нарушение общественного порядка, поскольку массовое пребывание граждан в общественном месте включая ФИО1 повлекло помехи движению пешеходов по тротуару.

Объяснения Водолазского ФИО24 и позиции его адвоката не являются основанием для освобождения Водолазского ФИО23 от административной ответственности и не свидетельствуют о том, что он XX.XX.XXXX в 20 часов 15 минут в у <...> в г. Санкт-Петербурге не принимал добровольного участия в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, преграждая проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов.

Несогласие Водолазского ФИО26 с административным протоколом не противоречит вышеуказанным доказательствам исследованным судом в своей совокупности и расценивается в качестве способа защиты.

К утверждению Водолазского ФИО25 выразившего несогласие с местом его задержания, суд относится критически, поскольку опровергаются материалами дела, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Водолазского ФИО27 в совершении вмененного ему правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события правонарушения и не доказанностью его обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Водолазского ФИО28

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО2 ФИО29 впервые привлекается к административной ответственности, является студенток очной формы обучения, имеет хронические заболевания. Отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, судом не установлено.

Суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела и совокупность данных о личности Водолазского ФИО30 и полагает, что обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, не имеется.

При таких обстоятельствах, в отношении Водолазского ФИО31 следует применить административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, при этом суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, срок ареста исчислять с 20 часов 45 минут XX.XX.XXXX, полагая, что указанный вид и размер наказания будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, не усматривая оснований для назначения более мягкого вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, ч.1 ст.20.2.2, 24.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Водолазского ФИО32 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 20 часов 45 минут XX.XX.XXXX.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Савина