Решение по делу № 2А-5004/2022 от 02.12.2022 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело №2а-5004/2022

22RS0013-01-2022-007298-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.

при секретаре Алмакаевой С.А.

с участием помощника прокурора Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Заболотскому ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО1 07.10.2010 ФИО1 осужден районным судом Восточного района г. Бийска Алтайского края по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст. 228 УК РФ (2 эпизода) к отбытию наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. По определению судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 25.11.2010 приговор изменен, наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы.

Освобожден ФИО1 26.04.2016 по постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула от 15.04.2016 условно-досрочно на срок 2 года 6 месяцев 29 дней.

Учитывая, что ФИО1 в соответствии с приговором Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 07.10.2010 было совершено особо тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то на основании п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 26.04.2024.

22 марта 2021 года в отношении ФИО1 Бийским городским судом Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок три года, т.е. до 06.04.2024 года с установлением на этот же срок следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

15 мая 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора, ему были вынесены предупреждения. В ходе административного надзора также предупреждался о недопущении нарушений установленных судом ограничений.

В течение срока административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 24 мая 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 07.06.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 07.06.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 21.06.2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, пояснил, что действительно допускал нарушения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Ануфриевой О.А., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 07.10.2010 ФИО1 осужден районным судом Восточного района г. Бийска Алтайского края по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст. 228 УК РФ (2 эпизода) к отбытию наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. По определению судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 25.11.2010 приговор изменен, наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы.

15 мая 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора, ему были вынесены предупреждения, в которых он поставил собственноручно свою подпись. В дальнейшем, в ходе осуществления административного надзора неоднократно предупреждался о недопущении нарушений установленных судом ограничений, а также о недопущении неисполнения обязанностей.

В течение срока административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением УУП ОП «Заречье» ФИО3 по делу №070122072 от 24.05.2022 года (вступило в силу 21.06.2022 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 600 руб.

Постановлением УУП ОП «Заречье» ФИО3 по делу №070124372 от 21.06.2022 года (вступило в силу 16.07.2022 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 600 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края по делу №5-352/2022 от 07.06.2022 года (вступило в силу 18.06.2022г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края по делу №5-351/2022 от 07.06.2022 года (вступило в силу 18.06.2022г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Из справки-характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...>. За время состояния на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо допускающее совершение противоправных деяний и допускающее нарушения ограничений, установленных судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 22 марта 2021 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить Заболотскому ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 22 марта 2021 года, на срок до окончания срока административного надзора, до 06.04.2024 года административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин