Дело №2-185/23
УИД 78RS0006-01-2022-004777-86 11 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малининой Н.А.,
при секретаре Гавриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – ГУ УПФ Российской Федерации в Кировском районе СПб, Пенсионный фонд) о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности.
В обоснование заявленных требований истец указала, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсионером по старости. Пенсию выплачивает УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга, выплатное дело №. Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах, в трудовой стаж истца вошли периоды работы с 1 сентября 1960 года по 31 января 1994 года, с 1 сентября 2002 года по 31 декабря 2019 года. Из справки следует, что при назначении пенсии учтена следующая трудовая деятельность истца: продолжительность периодов работы и иной деятельности в размере 43 года 7 месяцев 18 дней; продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера 22 года 7 месяцев 21 день; продолжительность стажа на соответствующих видах работ 22 года 7 месяцев 21 день. Суммарный размер пенсии, начисленный УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга составляет 17 523 рубля 47 копеек.
Однако в пенсионный стаж, учитываемый при назначении пенсии истцу, не включён период её работы с 7 июля 1994 года по 30 апреля 2002 года в качестве риелтора в ТОО «Агентство по недвижимости «София», расположенном в Великом Новгороде. В настоящее время указанная организация не существует. Запись о работе истца в указанной организации в трудовую книжку ФИО1 не внесена, однако факт её работы в данном агентстве может быть подтверждён свидетельскими показаниями.
Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии, однако получала отказ.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований, ФИО1 просила включить в трудовой стаж для перерасчёта размера страховой пенсии период её работы в ТОО «Агентство по недвижимости «София» с 7 июля 1994 года по 30 апреля 29002 года, то есть 07 лет 03 месяца 30 дней.
Определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от произведена замена ненадлежащего ответчика УПФ РФ на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по СПб и ЛО.
Истица, ее представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, ее представителя, допросив в качестве свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО5, Свидетель №3, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1,2 статьи 39).
Судом установлено, материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года №340-1.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указала, что ответчик неправомерно не включил в трудовой стаж для перерасчёта размера пенсии период её работы с 7 июля 1994 года по 30 апреля 2002 года в качестве риелтора в ТОО «Агентство по недвижимости «София», расположенном в Великом Новгороде.
Разрешая по существу заявленные ФИО1 требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случаях: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтённых при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчёте, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчёт производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчёта размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчёта и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Перерасчёт пенсии в сторону увеличения, согласно положениям пунктов 3, 48 и 49 Правил, возможен исключительно на основании поступившего в органы Пенсионного фонда от застрахованного лица соответствующего заявления с одновременным предоставлением необходимых для такого перерасчёта документов.
Вместе с тем, что не оспаривается истцом, заявление в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчёте пенсии с документами, подтверждающими факт её работы в ТОО «Агентство недвижимости «София», она не подавала.
Кроме того, в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документам, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведётся, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
Согласно пункту 12 Правил, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документов работодателя об уплате обязательных платежей.
Пунтом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В трудовой книжке истца запись об осуществлении ею трудовой деятельности в спорный период времени в ТОО «Агентство недвижимости «София» отсутствует, трудовой договор истцом не представлен.
В подтверждение заявленных требований в материалы дела ФИО1 представлены распоряжение Администрации города Новгорода от 7 июля 1994 года №492рр «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью Агентство по недвижимости «София», справка от 10 января 2000 года, подписанная директором ТОО «АН София», согласно которой, ФИО1 работала в организации ТОО «АН София» с июля 1994 года в должности риелтора по 25 декабря 2000 года, уволена по собственному желанию; характеристика, подписанная директором ТОО «АН София», от 15 сентября 1995 года.
Вместе с тем, исходя из буквального толкования приведённых норм, представленные ФИО1 документы надлежащими доказательствами не являются, не соответствуют требованиям Правил №1015 от 2 октября 2014 года, а справка не содержит основания её выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей Свидетель №2 и ФИО3 Э.В. показали, что в период с 1994 года по 2000-2002 годы являлись сотрудниками ТОО «АН «София», состояли в должностях агента и заместителя директора соответственно, истец работала совместно с ними в период с 1994 года по 2001 год или 2002 год.
Однако данные свидетели пояснили также, что бухгалтерию фирма в период работы вела надлежащим образом, соответствующие записи в трудовых книжках указанных свидетелей об их работе в ТОО «АН «София» имеются.
Показания свидетелей в части наличия в трудовых книжках записей о работе в ТОО «АН «София» нашли своё достоверное подтверждение в представленных суду оригинале и копии их трудовых книжек.
Таким образом, учитывая установленный факт того, что работодателем, в рассматриваемом случае ТОО «АН «София», надлежащим образом исполнялась обязанность по ведению трудовых книжек, внесению в них соответствующих записей о приёме сотрудников на работу, суд критически относится к показаниям указанных свидетелей как в части периода работы истца в названном агентстве, так и в части её работы в агентстве в принципе.
Показания допрошенных судом в качестве свидетелей Свидетель №1 и ФИО5 также не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку данные свидетели сотрудниками ТОО «АН «София» никогда не являлись, обращались в агентство за оказанием услуг по подбору недвижимости. При этом, вопреки указанию самой ФИО1 о её работе в агентстве до ДД.ММ.ГГГГ, свидетель ФИО5 показала, что при её обращении в агентство в 2004 году истец продолжала в нём работать.
Иных доказательств, свидетельствующих о работе истца с 7 июля 1994 года по 30 апреля 2002 года в должности риелтора в ТОО «АН «София», не представлено.
Никаких первичных документов, в частности договора, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 работы в должности риелтора в указанный период, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в полном объёме, в связи с чем в удовлетворении её иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Н.А. Малинина