14RS0016-01-2022-000785-37

Дело № 5-199/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мирный 22 сентября 2022 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Шадрина М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

установил:

29 марта 2022 года исполняющим обязанности заместителя природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении старшего государственного инспектора - руководителя Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе ФИО1

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем дел подлежит рассмотрению без их участия.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в сфере соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях, по результатам которой были выявлены нарушения федерального законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений, в том числе отсутствия решения вопроса при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, об изъятых вещах (охотничье ружье, чехол) Якутской природоохранной прокуратурой Первому заместителю министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО3 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 25 октября 2022 года, 24 ноября 2021 года представление удовлетворено в полном объеме.

Между тем, в ходе проведения контрольной проверки по обращению ФИО4 было установлено бездействие Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в части фактического устранения выявленных нарушений.

Так, в нарушение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ постановление от 04 октября 2021 года № 103/21 о назначении административного наказания в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с письмом о возможности получения изъятых вещей после вступления постановления в законную силу направлено ФИО4 на почтовый адрес несвоевременно – 22 февраля 2022 года, то есть по истечении более 2 месяцев с момента удовлетворения представления. Таким образом, по состоянию на 28 марта 2022 года изъятые в ходе производства об административном правонарушении вещи гражданину ФИО4 возвращены не были, выявленные нарушения закона фактически не устранены.

На основании приказа Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года № 328-к ФИО1 назначен на должность старшего государственного инспектора - руководителя Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия). Согласно п.п. 3.1, п.п. 1,2 п. 3.2.1, п.п. 1 п. 3.2.3, п. 4.1 должностного регламента ФИО1 обеспечивает компетентную, эффективную реализацию полномочий Комитета в сфере государственного экологического надзора в соответствии с действующим административным законодательством.

Таким образом, <данные изъяты> ФИО1, являясь уполномоченным должностным лицом, умышленно не принял какие-либо меры по своевременному устранению выявленных нарушений, представление прокурора в установленные сроки не исполнил, сведений об оспаривании вынесенного представления в установленном законом порядке не представлено, то есть, умышленно не выполнил законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 марта 2022 года и иными доказательствами, собранными по делу.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, и иных оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, оснований для признания вменяемого должностному лицу административного правонарушения малозначительным не усматривается.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 – старшего государственного инспектора – руководителя Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РС (Я), Прокуратура РС (Я), банк: Отделение – НБ РС (Я) г. Якутск, УФК по РС (Я) г. Якутск, БИК 019805001, ИНН <***>, КПП 143501001, р/с <***>, к\с 40102810345370000085, л/с <***> в УФК по РС (Я).

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Е. Шадрина