ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тулун 15 сентября 2022г.
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Клевцов А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-161/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ..........
установил:
...... в 10.00 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» по местам пребывания (проживания) иностранных граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» по адресу: **** установлен гражданин Республики Армения, ФИО1. ...... г.р., прибыл в РФ в 1998 году, на миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации не состоял, который в нарушении требований п. 2 ст. 5, ФЗ- 115 от ......, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях, признаков уголовно наказуемого деяния, не установлено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ....... Вину признает, в содеянном раскаивается, впредь обязуется не нарушать миграционное законодательство РФ.
Заместитель начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2 подтвердила обстоятельства выявления правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ...... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона от ...... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наряду с признанием вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ......, из которого следует, что А. прибыл в РФ 1998 году, на миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации не состоял, в нарушение требований п.2ст.5, ФЗ-115 от ...... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от ...... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда по истечению определённого срока пребывания в РФ; рапортом заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Тулунский» ФИО2; выпиской базы данных АС ЦБДУИГ, ППО Территория, ИБД Регион.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Копия протокола об административном правонарушении ему вручена, замечаний не поступило.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ...... № 114-ФЗ, пребывает на территории России незаконно.
С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
При этом принимаю во внимание, что в силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (****, ......), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая вышеизложенное, с учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на угрозу нарушения права последнего на уважение семейной жизни, наличие несовершеннолетних детей, нахожу нецелесообразным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Соответственно, ФИО1 следует назначить наказание только в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1, родившегося ......г. .......... ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей.
Административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:
..........
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.
Судья __________________________ А.С. Клевцов