№5-346/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 30 мая 2023 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в зале № 327 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО1, защитника – адвоката Кушвида С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, не имеющего на территории РФ регистрации, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
29.05.2023 в 10 час. 50 мин. у <адрес> в Санкт-Петербурге сотрудниками 21 отдела полиции УМВД России по Калининскому р-ну г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1., который прибыл на территорию РФ через КПП «<данные изъяты>» 02.02.2022 года с целью поездки «Работа», заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» от 07.09.2022 года. В настоящее время на миграционном учете не состоит, ранее состоял на миграционном учёте по адресу : Санкт-Петербург, <адрес> 26.03.2022 года по 04.07.2022 года, по убытии с места пребывания не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым 29.05.2023 в 10 час. 50 мин. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно положений ст. 20 ФЗ от 18.07.2007 "О миграционном учёте ИГ и ЛБГ в РФ". п.20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007г. и п.9 " О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ.", не исполнив обязанность встать на миграционный учёт по месту пребывания, а также п.26 Постановления Правительства от 15.01.2001 и п.9 "О порядке осуществления миграционного учёта ИГ и ЛБГ в РФ", то есть совершил в городе Федерального значения Санкт-Петербурге административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом 10.08.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 18.8 КоАП РФ, а вынесенное постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 21.08.2022.
В судебном заседании ФИО1 по существу нарушения пояснил, что не намерен нарушать миграционное законодательство РФ.
Защитник указал, что обязанность по постановке на учет иностранного гражданина лежала на принимающей стороне, - работодателе, а повторность совершенного правонарушения не установлена представленными суду материалами.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником полиции в отношении иностранного гражданина по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ,
- рапортом о выявлении и доставлении ФИО1 29.05.2023 в 21 отдел полиции,
- объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения дела об АП, который подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе,
- копией идентификационной карты, которой установлена личность ФИО1, оригинал которой исследован в судебном заседании, из которого следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, является гражданином Р. Киргизия,
- справкой учета и регистрации иностранных граждан, содержащей сведения о дате въезда лица, привлекаемого к административной ответственности в РФ, о постановке на миграционный учет; суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее, согласно сведениям информационной базы,
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение одного года,
- постановлением от 10.08.2022, вступившим в законную силу, вынесенным должностным лицом 3 отдела полиции по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано.
Административная ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 указанной статьи.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно положениям статей 20, 21 указанного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.5 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - повторное в течение одного года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Договор оказания услуг, заключенный между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>», не свидетельствует об осуществлении привлекаемым к административной ответственности лицом трудовой деятельности в указанной организации, как и об обязанности данного ООО, как принимающей стороны, поставить на миграционный учет ФИО1 в установленном законом порядке.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, принимает во внимание, что вину признал, вместе с тем, нарушает миграционный учет длительное время, административное правонарушение совершено повторно в течении одного года, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Руководствуясь ст.18.8 ч.5,29.10, 29.11 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации <адрес>).
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – административный штраф 21 отдел полиции) ИНН <***>, КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО-40330000, номер счета 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, Идентификатор 18880478230050065844, КБК-18811601181019000140.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в части, касающейся выдворения, приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: