Постановление по делу № 5-60/2023 от 25.05.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 25 мая 2023 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Захарова К.А., при секретаре Заколяпиной Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, выявлен в 12 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с помощью переводчика пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, заявил, что в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30 ноября 2000 года, граждане государств сторон, нарушившие правила пребывания на территории государств Сторон несут ответственность в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого совершено нарушение.

ФИО1 является гражданином <адрес>, о чем свидетельствуют материалы дела.

Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не продлялся, виза, разрешение на проживание, вид на жительство не выдавались, отметка о принятии у него заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 вышеназванного Федерального закона, отсутствует, как и сведения о принятии от него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявление о выдаче вида на жительство. При этом ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, по истечении установленного срока обязан был выехать из Российской Федерации, однако данное требование не исполнил.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: вблизи <адрес>, выявлен иностранный гражданин ФИО1 который нарушил установленные правила миграционного учета, предусмотренные частями 1-3 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д. 1);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации, стал проживать в <адрес>, регистрацию по месту пребывания не оформил (л.д. 2);

- АС ЦБДЦИГ (л.д. 3);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: вблизи <адрес>, выявлен иностранный гражданин ФИО1 который нарушил установленные правила миграционного учета, предусмотренные частями 1-3 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д. 4);

- рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по Каслинскому району об административном задержании ФИО1 (л.д. 5);

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины.

Судом из пояснений ФИО1 в судебном заседании установлено, что родственников и имущества на территории Российской Федерации у него не имеется.

На основании изложенного, также с учетом сложного имущественного положения иностранного гражданина, отсутствия у него постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция данной статьи безальтернативно предусматривает данный вид дополнительного наказания в качестве обязательного к назначению.

Решая вопрос о форме административного выдворения указанного гражданина за пределы Российской Федерации, и устанавливая форму административного выдворения в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области, суд исходит из отсутствия доказательств наличия возможности у ФИО1 покинуть Российскую Федерацию добровольно. Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя не препятствует исполнению наказания в виде принудительного выезда из Российской Федерации. Также в настоящем случае имеются основания для содержания данного лица в специальном учреждении, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75626000

К/с 40102810645370000062

Р/с <***>

БИК 017501500 административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии через Каслинский городской суд Челябинской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>