Решение по делу № 2-1039/2022 от 09.02.2023

УИД37RS0021-02-2021-001238-69 Дело № 2-71/2023 (2-1039/2022)

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.

при секретаре Новиковой А.С.

с участием прокурора – Задумкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Исковые требования обоснованы тем, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (ранее кв. <№>) находится в муниципальной собственности Администрации Фурмановского муниципального района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении, зарегистрированы: ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Согласно акту обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> жилой дом в результате пожара получил, значительные повреждения конструктивных элементов.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, имеется повреждения несущих конструкций чердачного перекрытия, кровли дома, местами несущие конструкций чердачного перекрытия и кровли дома полностью отсутствуют; неисправно состояние межэтажных перекрытий, на стенах дома по всему периметру происходит разрушение кирпичной кладки, местами с выпадением кирпичей; большая часть оконных рам отсутствет оконные проемы заколочены досками; отсутствуют внутренние инженерные коммуникации. На основании п.33 раздела III Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> комиссия приняла решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, доступ граждан в многоквартирный дом ограничен с целью снижения опасности обрушения.

В связи с признанием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции аварийным и подлежащим реконструкции и в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, ответчики подлежат выселению из жилого помещения <№> (ранее кв.’ <№>) <адрес>, в другое жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением Правительства Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2023 годы». Целью программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; задача программы - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <ДД.ММ.ГГГГ> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; сроки реализации программы: с 2019 г. по 2023 г. Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Реализация Программы осуществляется посредством долевого финансирования программных мероприятий за счет средств Фонда, бюджета Ивановской области и бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до <ДД.ММ.ГГГГ> и включенных в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Фурмановского городского поселения на 2019 - 2023 годы включен, в том числе и многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, планируемая дата окончания переселения установлена до <ДД.ММ.ГГГГ>. Фурмановскому городскому поселению планируется выделение денежных средств в размере 23.208.557,4 рублей на цели приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками для предоставления гражданам, выселяемым из аварийных помещений во всех многоквартирных домах, включенных в программу.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает указанным требованиям.

Однако ответчики препятствуют выселению их в установленном законом порядке из жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

На основании изложенного с учетом уточнении просительно части иска истец просил выселить ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, из жилого помещения <№> <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца направил письменное заявление в котором поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явились. Суд откладывал рассмотрение дела, о чем надлежащим образом извещал ответчиков, судом направлялись заказной почтой судебные повестки по адресу регистрации ответчика, судебные повестки возвращались без вручения, в связи с истечением срока хранения. Суд действия ответчика расценивает в соответствии со ст.10 ГК РФ как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, ответчик должен добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными не только правами, но и обязанностями, в том числе сообщать об уважительной причине неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. А потому, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10.10.2003г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», на основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица Правительство Ивановской области и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от представителя Правительства Ивановской области, поступил отзыв по делу в котором не имеется возражений против удовлетворения иска, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Прокурор – заместитель Фурмановского межрайонного прокурора Задумкин М.А. в судебном заседании выступил с заключением об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Материалами дела подтверждается, что согласно поквартирной карточке в жилом помещении площадью 25 кв.м по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Администрации Фурмановского муниципального района.

Согласно Постановления Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении нумерации жилых помещений и общих площадей данных жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, по <адрес>» (в ред., постановлю Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>), в квартире <№> данного дома помещению площадью 24 кв.м соответствует комната <№> ранее <№>

Из постановления Правительства Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> следует, что данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2023 годы».

Жилое помещение <№> общей площадью 45,2 кв. метров расположено на 3 этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>. В оконных проемах установлены ПВХ оконные рамы. В жилых комнатах и кухне стены оклеены обоями, в санитарном узле и ванной комнате стены покрыты стеновыми ПВХ панелями. Системы отопления, водоснабжения и канализации - центральные. Системы электроснабжения и газоснабжения - в рабочем состоянии. Прилегающая к многоквартирному дому территория благоустроена.

Данное жилое помещение также находится в муниципальной собственности Администрации Фурмановского муниципального района.

Разрешая требования о выселении ответчиков в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и непригодным для проживания с предоставлением другого жилого помещения, суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018)).

Проанализировав приведенные положения Жилищного кодекса РФ и доказательства по делу, суд приходит к выводу, что истцом доказано наличие оснований выселения ответчиков из жилого помещения в котором у них имеется регистрация, а именно доказано, что дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Жилое помещение, в которое истец просит переселить ответчиков, согласно техническому плану и разрешению на ввод в эксплуатацию является благоустроенным применительно к условиям г. Фурманов (имеет центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение,), расположено также в г. Фурманов. Предоставляемое жилое помещение имеет такое же число жилых комнат, соответствует по по жилой площади.

В установленном законом порядке жилой дом, в котором зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Взамен признанной аварийной квартиры ответчикам предложено иное жилое помещение, которое отвечает санитарным и техническим требованиям, соответствует критериям ст. 89 ЖК РФ.

Ответчиками не представлено суду доказательств, обосновывающих мотивы отказа в заключении соглашения о предоставлении жилого помещения взамен ранее занимаемого, а также каких-либо предусмотренных законом препятствий в выселении ответчиков и в предоставлении им указанной истцом квартиры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Фурмановского муниципального района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Выселить ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, из жилого помещения <№> кв.<№> дома <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ИНН Администрации Фурмановского муниципального района3705001560

ФИО1 паспорт <данные изъяты>

ФИО2 паспорт <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>