Дело № 2а-1031/2023
Поступило в суд: 13.02.2023.
УИД 54RS0013-01-2023-000544-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.03.2023. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора г. Бердска Филипенко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
установил :
Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения, указав, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца, является основанием внесения дополнений в административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор дал заключение о наличии оснований для внесения дополнений в установленные ФИО1 административные ограничения.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 31.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года (л.д. 14 – 18).
14.12.2020 года решением Барабинского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, в виде установления административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории г. Бердска Новосибирской области (л.д. 19 - 21).
16.12.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, 27.12.2021 года поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о последствиях нарушения обязанностей, установленных судом, в том числе, в связи с совершением двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 30, 31).
13.10.2021 года решением Бердского городского суда Новосибирской области административные ограничения ФИО1 дополнены обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни (л.д. 22).
В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:
04.07.2022 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;
15.12.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды) (л.д. 23 – 29).
Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению правонарушений (л.д. 33).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 14.12.2020 года, не истек.
Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (ст. 19, 3, ст. 19.24 КоАП РФ).
С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,
решил :
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский