Дело № 5-183/2024

УИД 35RS0010-01-2024-001806-97

Протокол № от 19.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 21 февраля 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Региональные эксплуатационные системы - 12", ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.06.2006, адрес регистрации: <...>,

установил:

26.10.2023 в 15 часов 00 минут на территории, прилегающей к дому № 14 по ул. Петрозаводская г. Вологды выявлен факт размещения на почве отходов производства и потребления, относящихся к 4 и 5 классам опасности, а именно: отработанных автомобильных шин, допущенный ООО «РЭС-12», обслуживающим указанный многоквартирный дом, тем самым ООО «РЭС-12» не выполнило требования ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Представитель ООО «РЭС-12» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, виновность не оспаривала. Пояснила что указанное правонарушение на настоящий момент устранено.

Заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ООО «РЭС-12» допущено нарушение выраженное в размещении автомобильных шин в непредназначенном для этого месте.

Оценив протокол об административном правонарушении, в котором полно описано событие правонарушения; протокол осмотра помещений, территорий, фототаблицу к протоколу осмотра прилегающей территории вблизи дома 14, ул. Петрозаводская, в г. Вологде; объяснения представителя ООО «РЭС-12» ФИО1 от 19.12.2023, согласно которых она указала, что территория по адресе: <...> находится в управлении ООО «РЭС-12». Автомобильные покрышки, выявленные на прилегающей территории были размещены в качестве клумб и выполняют функцию благоустройства. Данные клумбы были организованы жильцами дома. Управляющая компания не использует в целях благоустройства придомовых территорий автомобильные покрышки. По указанному адресу выполнены работы по демонтажу покрышек и их вывоз в количестве 18 штук. С нарушением согласны; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которой ООО «РЭС-12» является микропредприятием с 01.08.2016; копию акта на выполненные работы от 23.11.2023 согласно которого по адресу: ул. Петрозаводская, д. 14 выполнены работы по демонтажу и вывозу покрышек с земельного участка ул. Петрозаводская, д. 14 в количестве 18 штук; и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО «РЭС-12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией части 1 статьи 8.2 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения.

Сведения о привлечении ООО «РЭС-12» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушения в материалах дела отсутствуют. Нарушение на момент рассмотрения судом дела устранено.

Обстоятельств, подтверждающих то, что при совершении ООО «РЭС-12» административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб, из материалов дела не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью "Региональные эксплуатационные системы - 12" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-ти дней с момента его получения.

Судья О.А. Улитина