Гр.дело №
68RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 октября 2023 года
Кирсановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Королевой Н.Б.,
при секретаре Черкасове С.А.,
с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора – Соротника Н.В.,
представителя третьего лица – Ульяновского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» об обеспечении Ульяновского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием,
УСТАНОВИЛ :
Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» об обеспечении Ульяновского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» требований законодательства в сфере охраны здоровья и жизни граждан, в том числе оснащенности врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и фельдшерских здравпунктов необходимым оборудованием.
При проверке Ульяновского ФАП, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нём отсутствует следующее оборудование: вешалка для одежды - 1 шт.; тумбочка медицинская - 1 шт.; кушетка медицинская - 1 шт.; носилки - 1 шт.; костыли – 1 шт.; секундомер – 1 шт.; пузырь для льда – 1 шт.; одеяло с подогревом - 1 шт.; термометр медицинский - 3 шт.; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 2 шт.; укладка с педикулоцидными средствами - 1 шт.
По факту отсутствия оборудования Кирсановской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений закона, которое в полном объеме не исполнено.
Согласно поступившей из ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» информации, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском ФАП отсутствует вышеперечисленное оборудование, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и получение необходимой медицинской помощи.
Просит суд обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» обеспечить Ульяновский ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующим оборудованием: вешалка для одежды - 1 шт.; тумбочка медицинская - 1 шт.; кушетка медицинская - 1 шт.; носилки - 1 шт.; костыли – 1 шт.; секундомер – 1 шт.; пузырь для льда – 1 шт.; одеяло с подогревом - 1 шт.; термометр медицинский - 3 шт.; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 2 шт.; укладка с педикулоцидными средствами - 1 шт.
В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» не явился. Согласно поступившего письменного заявления, главный врач ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО2 просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования признает в полном объеме.
Представитель третьего лица - Ульяновского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании указала, что является фельдшером Ульяновского ФАП. ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», исковые требования признает и ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» всем необходимым медицинским оборудованием обеспечит ФАП.
Суд, выслушав помощника Кирсановского межрайонного прокурора Соротника Н.В., представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Частью 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Согласно пункта 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.В силу пункта 2 части 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности включает в себя, в том числе, проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 данного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Соблюдение порядков оказания медицинской помощи является требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности (подпункт «а» пункта 6 Положения).
Стандарт оснащения фельдшерско-акушерских пунктов установлен приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в лице главного врача ФИО2, исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.
В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению медицинским оборудованием Ульяновского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд считает указанный в исковом заявлении Кирсановским межрайонным прокурором срок - в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.
Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить Ульяновский ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующим оборудованием:
- вешалка для одежды – 1 шт.;
- тумбочка медицинская – 1 шт.;
- кушетка медицинская – 1 шт.;
- носилки – 1 шт.;
- костыли – 1 шт.;
- секундомер – 1 шт.;
- пузырь для льда – 1 шт.;
- одеяло с подогревом – 1 шт.;
- термометр медицинский – 3 шт.;
- шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) – 2 шт.;
- укладка с педикулоцидными средствами – 1 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: