УИД 63RS0039-01-2022-006145-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ принята адвокатом в юридическую консультацию «Адвокатская палата-Самара» Московской коллегии адвокатов «Адвокатская палата», о чем в трудовую книжку внесена запись за №. Истица является получателем с страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако решением Пенсионного фонда в перерасчете страховой пенсии ей было отказано. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования Самарского филиала Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» о признании действий инспекции ФНС России по <адрес> незаконным и об обязании инспекции ФНС России по <адрес> зачесть фактически уплаченные страховые пенсии за №. УФК МФ РФ по <адрес> ИФНС России по <адрес> за ФИО1 перечислено №. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд включить в лицевой счет застрахованного лица и в расчет страховой пенсии страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -№ рублей (страховая часть), № рублей (накопительная часть), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № рублей (страховая часть), № рублей (накопительная часть), включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самарском филиале Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство», произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты возникновения права на страховую пенсию.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в представленном письменном отзыве.
Представители третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес>, МИФНС России № по <адрес>, Самарский филиал Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» в судебное заседание не явились, согласно представленным письменным отзывам ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в частности, предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного Федерального закона).
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости в названной редакции Федерального закона имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей юридической консультации «Адвокатская палата –Самара» Московской коллегии адвокатов «Адвокатская палата» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, Пенсионным фондом учтены периоды работы по трудовой книжке и представленным справкам. Однако периоды работы в Адвокатской палате не засчитаны в страховой стаж по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно решению о назначении страховой пенсии истице с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия бессрочно в размере № рублей, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости № рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии через личный кабинет официального сайта пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии с учетом включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа МИФНС № по <адрес> усматривается, что в соответствии с номенклатурой дел ФНС России по <адрес> за 2006 материалы по гражданскому делу № по заявлению Самарского филиала Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» о признании действий инспекции ФНС России по <адрес> имеют индекс дела 02-17 «Иные материалы судебных дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции с участием инспекции в качестве истца или ответчика», срок хранения материалов с данным индексом дела составляет 5 лет с момента вынесения окончательного решения, в связи с чем материалы гражданского дела № были уничтожены в соответствии с номенклатурой дел правового отдела ИФНС России по <адрес> от 2011.
Как установлено, истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этой даты для учета страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости учитываются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, подтверждаемые на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены период работы истца в юридической консультации «Адвокатская палата-Самара» московской коллегии адвокатов, переименованном в дальнейшем в Самарский филиал Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство», информация о перечислении страховых взносов за указанный период отсутствует.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию".
Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за не уплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что уплата страховых взносов является обязанностью страхователя.
Судом установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ действия Инспекции ФНС России по <адрес>, выразившиеся в отказе от возврата/зачета сумм уплаченных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконным, с обязанием ИФНС России по <адрес> зачесть фактически уплаченные страховые взносы за № рублей по коду № рублей код № за № рублей по коду № рублей по коду № и возвратом излишне уплаченных страховых взносов в размере № рублей Самарскому филиалу Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» (л.д.16), из которых страховые взносы в отношении ФИО1 в страховой части за № в размере № рублей, № в размере № рублей, в накопительной части за № в размере № рублей, за № в размере № рублей соответственно.
В отношении указанных спорных периодов, работодателем Самарским филиалом МКА «Адвокатское партнерство» в адрес УФК МФ РФ по <адрес> (ИФНС МФ РФ по <адрес>» производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Разъяснения по вопросу применения части 2 статьи 61 и части 2 статьи 209 ГПК РФ даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении".
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, судом достоверно установлено и является доказанным факт оплаты страховых взносов работодателем Московской коллегией адвокатов «Адвокатское партнерство» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в число лиц которых входит ФИО1
В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Доказательством того, что в спорный период времени за истца уплачивались страховые взносы, является, в том числе вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по гражданскому делу № по заявлению Самарского филиала Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» о признании действий инспекции ФНС России по <адрес> незаконными, которое вопреки воли истца не было приведено в исполнение, в нарушение указанных выше норм права, что не может являться основанием для лишения работника права на получение социальных гарантий и пенсии, поскольку невыполнение либо ненадлежащее выполнение налоговыми органами обязанностей по учету страховых взносов на лицевом счете истца не может служить основанием для ущемления законных прав истца и нарушать ряд положений Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 указанного выше Закона).
В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку включение в страховой стаж истца заявленных периодов влияют на размер, установленный ей страховой пенсии, учитывая, что на момент обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного фонда у нее имелся необходимой продолжительности стаж работы, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы, перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в лицевой счет застрахованного лица и в расчет страховой пенсии страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № рублей (страховая часть), № рублей (накопительная часть), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № рублей (страховая часть), № рублей (накопительная часть).
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самарском филиале Московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство», произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.А. Турбина
Копия верна
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022