Дело №2-323/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Маджалис 24 июля 2025 года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Мирзаева М.С.,
при секретаре – ФИО4,
с участием:
истца- ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее- ОСФР по <адрес>) и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ году, он обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по <адрес>, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В своем решении ответчик указывает страховую пенсию нет: отсутствует.
Отказ ОСФР, является незаконным и необоснованным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ М400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Необходимо включить в общий страховой (трудовой) стаж спорные периоды, который не включил ответчик своим решением в момент моего обращения.
Обязать ответчика включить в его страховой стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии по призыву. Данный период подлежит зачету в соответствующий стаж в связи с наличием педагогической деятельности следовавшей после службы в армии, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он учился и работал.
С ДД.ММ.ГГГГ работал учителем. Такая служба засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначении пенсии.
(перечень учреждений, организаций и должностей работа которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденному постановлению Правительства №).
Согласно выше указанному постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме стажа, педагогу также необходимо иметь минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равна 72.489 в момент обращения для назначения мне страховой пенсии по старости в связи с наличием педагогического стажа работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды обучения и дополнительного профессионального образования, включая курсы повышения квалификации. Однако необходимо, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли взносы на обязательное страхование.
Срок ухода на пенсию учителей определяется после накопления специального стажа с учетом возраста.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Список должностей педагогических работников, дающих право на досрочную пенсию, установлен в приложении к Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, в него входят: директор образовательного учреждения и его заместитель, воспитатели и методисты ДДУ, преподаватели, педагоги музыкального обучения, тренеры, педагоги дополнительного образования и другие.
Преподаватели общеобразовательных учреждений, имеющие длительный педагогический стаж, могут досрочно выйти на страховую пенсию по старости.
На пенсию раньше установленного срока могут выйти учителя при наличии 25 лет педагогического стажа в учреждениях образования. При этом для назначения пенсии необходимо иметь минимальный размер пенсионных коэффициентов (в год выхода на пенсию): в 2024 году — 28,2, с 2025 года — 30. Наименование учебного заведения и должности должны соответствовать "Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений" согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. При выходе на досрочную пенсию учитывается переходный период. При выработке требуемого педагогического стажа и при наличии достаточного размера пенсионных коэффициентов, учитель сможет обратиться за страховой пенсией по истечении срока, который установлен в переходном периоде.
Периоды педагогической работы до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж независимо от нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Ежегодные оплачиваемые отпуска, в том числе дополнительные, время когда педагог получал больничное пособие, отпуск по уходу за детьми до 3 лет. (разъяснение Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
При наличии установленного стажа возраст педагога для предоставления льготной пенсии, значения не имеет. С 2017 года обязательным условием для назначении досрочной пенсии является индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионные баллы).
Период службы в армии не был включен в льготный педагогический стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, а в общий стаж он был включен и указан в своем письме, (отказе).
По этой причине, страховая пенсия не была назначена с момента его обращения. В справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах данный период включен. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период включен (1 год и 10 месяцев).
Работа по специальности в техникумах и период службы в составе Вооруженных сил ФИО3, включении периода службы в армии в педагогический стаж, не включенного отделением социального и пенсионного фонда. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО3 и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в его постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, допускающей исчисление стажа до ДД.ММ.ГГГГ по нормам, действовавшим в тот период законодательства.
Таким образом, отказ в назначении страховой пенсии является не законным, и не обоснованным, противоречащим трудовому законодательству РФ, Конституции РФ, и нормативно-правовым актам РФ.
В связи с изложенным просит суд:
1.Признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МИ-05-13/1375 л - не законным.
2.Обязать ОСФР по <адрес>, включить в его страховой (льготный) стаж педагогический период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву.
3.Обязать ОСФР по <адрес> назначить ему пенсию за период с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО5, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, при этом указал, о необходимости в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дела без участия представителя ответчика ОСФР по <адрес>, который было надлежаще извещено о место и времени рассмотрения дела.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В пункте 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") указанной статьи закреплено, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
Согласно ч.1.1. ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19-21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных вприложении 7к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии спунктом 21 части 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного вприложении 6к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Республики Дагестан, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в УОПФР по РД в <адрес>с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ году, истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Уведомлением (решением) от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела следует, что истец ФИО2 работает директором МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в данном учебном заведении истец на педагогической работе с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов также следует, что период службы в армии по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и как лицу, 25 лет осуществлявшего педагогическую деятельность в организациях для детей.
При этом, ФИО2 в иске указывает, ОСФР по <адрес>, обязаны включить в его страховой (льготный) стаж педагогический период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву и назначить ему пенсию за период с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает указанные доводы истца несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно подп.г п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил ФИО3 и т.д.
Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом Перечень, утвержденный данным документом, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.
Вместе с тем, согласно вышеуказанного Положения в его системной связи с Федеральным законом "О страховых пенсиях", данное Положение (№) может быть применено к периодам до ДД.ММ.ГГГГ.
В тоже время, из материалов дела, в том числе из оспариваемого решения видно усматривается, что расчет периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву не включен в общий педагогический стаж.
Из решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МИ-05№ л усматривается, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно документам трудовой деятельности ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью отсутствует наличие 25 лет педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ год.
В расчет пенсии включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с 01.09.ДД.ММ.ГГГГ. по 01.10.ДД.ММ.ГГГГ. - педагогическая деятельность; с 23.11.ДД.ММ.ГГГГ. по 31.12.ДД.ММ.ГГГГ. - педагогическая деятельность; с 01.09.2002г. по 31.12.2022г. - педагогическая деятельность.
Отсюда следует, что в общий стаж при назначении страховая пенсия по старости истцу ФИО2не включен период службы в армии в связи отсутствием у истца периода работы в сфере педагогической деятельности до периода службы в армии.
Поскольку Положение (№) при назначении досрочной пенсии истцу может быть применено к периодам работы в сфере педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
Отсюда следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует наличие 25 лет педагогического стажа позволяющей досрочной страховой пенсии.
Следовательно, из системного анализа норм законов, регулирующих указанные правоотношения, следует, что на истца не распространяется Положение (№), для назначения досрочной страховой пенсии, согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.
В нарушения требований ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, обосновывающие свои исковые требования.
При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности, в соответствии с.67 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>:
- о признании решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МИ-05-13/1375 л – незаконным;
-об обязании ОСФР по <адрес>, включить в страховой (льготный) стаж педагогический период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву;
-об обязании ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 пенсию за период с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.С.Мирзаев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ