Дело № 2-572/2023 судья Тутукина О.Ю. 2023 год

(33-3382/2023)

УИД: 69RS0038-03-2022-008441-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.

судей Яковлевой А.О., Кубаревой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Липской А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Яковлевой А.О.

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда г. Твери от 09 марта 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25.10.2018г. по 03.10.2022г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.»,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением 25 летнего страхового стажа работы в авиации, из которых 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 03 октября 2022 года истец обратился в ОПФР по Тверской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п. 15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Вместе с заявлением в пенсионный фонд представлены документы подтверждающие периоды работы. ОПФР 11.10.2022 принято Решение № 210275/22 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа по состоянию на 03.10.2022 (на дату обращения). Ответчиком принят его страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и страховой стаж в гражданской авиации продолжительностью 16 лет 24 дня за периоды работы с 01.10.2002 по 24.10.2018 по решению Ржевского городского суда Тверской области от 01.04.2019 (дело № 2-95/2019). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены периоды с 25.10.2018 по 31.12.2021 – в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код «Особых условий труда», уплата дополнительного тарифа не производилась. Период с 01.01.2022 по 03.10.2022 не включен в специальный стаж по причине отсутствия информации от страхователя за этот период, необходимой для назначения пенсии. Вопрос о наличии у истца необходимого специального страхового стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ранее был предметом спора и рассмотрения в Ржевском городском суде Тверской области. Решением Ржевского городского суда от 01.04.2019, оставленным без изменения Апелляционным определением от 13.06.2019 судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда, включен период его работы с 01 октября 2002 года по 24 октября 2018 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, по состоянию на 25.10.2018 его специальный стаж составил 16 лет 24 дня. Для назначения досрочной пенсии ему необходимо было отработать в должностях инженерно-технического состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации еще 3 года 11 месяцев 6 дней, которые были отработаны к дате подачи заявления 03.10.2022. С принятым ответчиком решением он не согласен. Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отсутствии информации о непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодичному (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов несостоятельны. Непредставление работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации информации с кодом льготных профессий организации, неосуществление платежей по обязательному пенсионному страхованию не может препятствовать реализации его права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, и включению спорных периодов в специальный стаж. Обязанность предоставления таких сведений с указанием кодов льготного характера труда и осуществление платежей лежит на работодателе. С его стороны каких-либо нарушений обязанностей, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не допущено. Законодатель предусмотрел право на досрочное пенсионное обеспечение работникам инженерно-технического состава, которые непосредственно в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность организации, в штате которой состоит работник. Это могут быть работники предприятий, воинских частей и других организаций, имеющих аэродромы. В спорный период с 25.10.2018 по 03.10.2022 он продолжал работать в должности старшего авиационного техника по эксплуатации воздушных судов инженерно-авиационной службы станции наземных и летных испытаний экспериментальной авиации АО «514 Авиационный ремонтный завод». Режим и условия его работы в оспариваемый период не изменились и оставались такими, как и в период, ранее зачтенный судом в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее. Его работа связана с работой по техническому обслуживанию военных воздушных судов (самолетов) непосредственно на аэродроме вне специально оборудованных помещений, с занятостью полный рабочий день. За работу в особых условиях ему установлена доплата к окладу, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, выдавалась спецодежда и средства индивидуальной защиты. В период работы он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности по обслуживанию воздушных судов без привязки к ведомственной подчиненности организации работодателя. Считает, что выводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж спорного периода его работы неправомерны. Подобная позиция ответчика ранее была оценена судом при аналогичном споре и признана судом несостоятельной. При этом вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 01.04.2019 (дело № 2-95/2019) установлено, что сведения о работниках без указания льготной профессии в пенсионный орган предоставляются работодателем именно по требованию пенсионного органа. Считает, что по состоянию на дату подачи заявления ответчику 03.10.2022, с учетом ранее зачтенного специального стажа по судебному решению, он выработал необходимый 20 летний стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов и 25 летний стаж в авиации, достиг 55 летнего возраста, его страховой стаж составляет 39 лет 5 месяцев 4 дня, соответственно он приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что на 03.10.2022 дата подачи заявления о назначении пенсии, он приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Истец просит суд признать незаконным и отменить Решение от 11.10.2022 за № 210275/22; обязать включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 25.10.2018 по 03.10.2022; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2022, дня подачи заявления.

Определением суда от 19.01.2023 произведена процессуальная замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании до перерыва истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддерживали по доводам, изложенным в исковом заявлении, считали, что у истца достаточно стажа, в том числе в гражданской авиации. После перерыва предоставили письменные дополнения к исковым требованиям, в которых указано, что общий стаж истца составляет более 39 лет, в том числе страховой стаж в авиации составляет: с 13.09.1993 по 08.12.1997 Войсковая часть 30006 г. Ржева, с 09 декабря 1997 года по 30 сентября 2002 года 514 Авиационный ремонтный завод, с 01 октября 2002 года по 31 августа 2007 года ФГУП «514 АРЗ», с 01.09.2007 по 03.10.2022 АО «514 АРЗ». Страховой стаж в авиации составляет более 29 лет. Данные войсковой части и предприятия относятся непосредственно к авиации. Данный стаж подтверждается послужным списком Министерства Обороны СССР, справкой войсковой части, архивной справкой, копией военного билета. Стаж в инженерно-техническом составе на работах и непосредственному обслуживанию воздушных судов авиации: с 01.10.2002 по 24.10.2018 принят решением Ржевского городского суда Тверской области. С 25.10.2018 по 03.10.2022 продолжал работать в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов авиации. Следовательно, согласно ст. 30 п. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж им отработан.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании до перерыва и в письменных возражениях исковые требования не признавала, указывала, что ФИО1 обратился 03.10.2022 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует код «Особых условий труда» за весь период его работы. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 04.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в целях соблюдения гражданских и пенсионных прав застрахованных лиц на льготное назначение пенсии и включение в стаж работы периодов занятости в должностях авиационных техников инженерно-технического состава гражданской авиации в соответствии с российским законодательством, суммы выплат и иных вознаграждений в пользу данных работников подлежат обложению страховыми взносами по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке. Исчисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу согласно ч. 2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ не поставлены в зависимость от факта наличия или отсутствия у работников, занятых на работах с особыми условиями труда, права на досрочную пенсию. Информация о начисленных суммах страховых взносов по дополнительному тарифу застрахованного лица ФИО1 отсутствует в базе сведений персонифицированного учета. В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установил правовые, организационные основы и порядок проведения СОУТ, а также правовое положение, права, обязанности и ответственность ее участников. В настоящее время именно СОУТ является основой классификации условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности. Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным органом нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). Результаты проведения СОУТ оформляются в виде отчета о ее проведении, в который в том числе включаются карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах. В связи с изложенным, стаж работы ФИО1, в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в страховой стаж в гражданской авиации составляет 16 лет 24 дня. Таким образом, решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение Московского районного суда г. Твери отменить в части решения суда первой инстанции о непризнании 25 летнего стажа в авиации, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и принять новое решение с учетом всех данных о признании 25 летнего стажа в авиации, дающего ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты обращения. Указывает, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж на 01 января 2023 года составляет 39 лет и 9 месяцев, в том числе с 13.09.1993 года по 30.09.2002 года период военной службы по контракту. С 30.09.1993 года по 08.11.1997 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 30006. С 08.11.1997 года по 30.09.2002 года служба по контракту в должности техника станции летных испытаний 514 Военного завода. Войсковая часть и 514 военный завод имели непосредственное отношение к авиации. Общий страховой стаж за период военной службы по контракту составляет 8 лет 3 мес. Документы (военный билет, послужной список, справки), были представлены в суд и ответчику. Полагает, что в резолютивной части решения суда № 2-95/2019 г. Ржева и мотивировочной части решения 2-572/2023 от 09.03.2023 неверно истолкованы понятия специального и страхового стажа, что является неправильным применением норм материального права в соответствии со ст. 330 ГПК РФ. Также указывает, что совокупность условий на получение права на досрочное назначение пенсии, а именно: достижение возраста 55 лет, работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (соответственно 20 лет), страховой стаж в авиации более 25 лет, работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (20 лет) выполнены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Устно дополнил, что просит включить периоды работы с 1985 года по 1993 год, с 1993 года по 1997 год, и с 2002 по 2022, просил принять документы, приложенные к апелляционной жалобе в обоснование указанных периодов.

Иные участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В связи с проведенной служебной проверкой Московским районным судом г. Твери, судебной коллегией были приняты и исследованы новые доказательства.

Заслушав судью-докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства, принятые судом апелляционной инстанции в связи с проведением служебной проверки судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с подп. «з» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412.

Как следует из материалов дела, 03.10.2022 ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 11.10.2022 № 210257/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет.

Ржевским городским судом Тверской области 01.04.2019 в рамках рассмотрения дела № 2-95/2019 вынесено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены в части включения периода работы с 01 октября 2002 года по 24 октября 2018 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда от 13.06.2019 указанное выше решение Ржевского городского суда оставлено без изменения. Определением судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2020 решение Ржевского городского суда Тверской области 01.04.2019 и апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда от 13.06.2019 оставлены без изменения.

Указанные постановления суда по правилам части 2 статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора, в котором участвуют те же лица, вследствие чего обстоятельство не доказывается вновь и не подлежит оспариванию. То есть, факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, имеют преюдициальное значение для другого дела. Преюдиция представляет собой обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения другого дела, которые признаются судом без дополнительной проверки в гражданском деле и не подлежат оспариванию лицами, в отношении которых они установлены.

Кроме того, в решении ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области от 11.10.2022 № 210257/22 указано, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включен период с 01.10.2002 по 24.10.2018 на основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 01.04.2019. В стаж не включен период с 25.10.2018 по 31.12.2021, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код «особых условий труда», уплата дополнительного тарифа не производилась.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено решением Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2019 года по гражданскому делу №2-95\2019 с участием тех же лиц, имеющее преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, в период с 01.10.2002 по 24.10.2018 (на день обращения с заявлением о назначении пенсии) ФИО4 работал в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний АО «514 авиационный ремонтный завод».

В соответствии Уставом предприятия, а также лицензии от 07.11.2012 №002560 ВВТ-РУ, выданной Федеральной службой по оборонному заказу (имеющихся в свободном доступе), АО «514 АРЗ» осуществляет ремонт, техническое обслуживание, установку и монтаж вооружения, военной техники, производит утилизацию: вооружения и военной техники, т.е. обслуживает военные воздушные суда.

Согласно данным лицевого счета ФИО1 индивидуальные сведения за период его работы в АО «514 авиационный ремонтный завод» с 01.01.2004 по 31.12.2017 сданы с общим стажем, без указания кода льготной профессии.

По сведениям, предоставленным АО «514 АРЗ», на предприятии ведется учет работы авиационных техников (механиков) станции наземных и летных испытаний согласно штатному расписанию. Персонифицированный учет ведется на предприятии с 1998 года. В списках должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию, профессия техник (механик) значится по 2006 год включительно. С 2004 года Пенсионный фонд в г. Ржеве отказался принимать списки с этими профессиями, ссылаясь на закон о трудовых пенсиях в РФ от 30.11.2001 в связи с тем, что пенсия по этой профессии назначается только инженерно-техническому составу на работах, по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, ФГУП «514 АРЗ» относится к Министерству обороны РФ.

Судом установлено, что с 01.10.2002 по настоящее время ФИО1, работая в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний, выполнял должностные обязанности в соответствии с Инструкцией старшего техника авиационного станции наземных и летных испытаний (должностная инструкция №200). За время работы в указанный период ФИО1 имел повышенную оплату труда (на основании ст. 147 ТК РФ), ему предоставлялся дополнительный отпуск (на основании ст.117 ТК РФ), что подтверждается картой 514-937-07\2016-26 специальной оценки условий труда.

После вступления в силу Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997г. необходимым условием для предоставления права на назначение страховой пенсии инженерно-техническому составу гражданской авиации является полная занятость на обслуживании техники гражданской авиации, что должно подтверждаться документами организации.

С учетом справки АО «514 АРЗ», работа ФИО1 в период с 01.10.2002г. по 24.10.2018г. в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний АО «514 АРЗ» являлась работой в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов государственной авиации, в связи с чем подлежал включению в специальный стаж ФИО1

Указанным выше решением Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2019г. рассматривались исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периода прохождения службы по контракту, в войсковой части 30006 и 514 военном заводе, с 13.09.1993г. по 08.12.1997, с 09.12.1997 года по 30.09.2002 года. В удовлетворении требований было отказано. Из решения следует, что правовых оснований для включения в специальный стаж прохождения военной службы по контракту для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 не имеется. С данными выводами суда не был согласен ФИО1 и обжаловал решение в апелляционном и кассационном порядке. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В суде апелляционной инстанции апеллянт уточнил исковые требования, просил включить период работы в ООО «Электромех» с 1985 года по 1993 года.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ в апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствии с ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Право на изменение, увеличение исковых требований согласно ст. 39 ГПК РФ подлежит реализации истцом исключительно до вынесения судом первой инстанции решения по делу.

Следовательно, требования ФИО1 о включении в стаж периодов работы с 1985 год по 1993 год в ООО «Электромех» не могут являться предметом апелляционного рассмотрения.

Вместе с тем, истец не лишен возможности обратиться в суд с исковым требованием о включении в специальной стаж периода работы в ООО «Электромех»с 1985 по 1993 годы.

Решение суда в части удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 25.10.2018 по 03.10.2022 не обжалуется, в связи с чем проверке судебной коллегией не подлежит.

Вместе с тем, как верно указал суд в решении, даже при зачете указанного периода в специальный стаж у истца не возникнет права на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что даже с учетом включения в специальный стаж периода работы с 25.10.2018 по 03.10.2022 у истца отсутствует необходимый страховой стаж в гражданской авиации и стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, суд первой инстанции правомерно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления его страховой стаж в гражданской авиации составляет 20 лет три дня, при требуемом не менее 25 лет.

Анализ материалов дела и новых доказательств, принятых судом апелляционной инстанции, свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

решение Московского районного суда г. Твери от 09 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи

С.Н. Пойменова

Т.В. Кубарева

А.О. Яковлева