Дело № 2а-1061/2025
34RS0003-01-2025-001259-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Колесниковой В.А.,
при секретаре Аспатурян А.Г.,
с участием прокурора – заместителя прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного ответчика – адвоката ФИО4, представившего ордер № от 16.04.2025 г.,
<ДАТА> рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № ФИО8 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № ФИО11 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указано, что ФИО1 <ДАТА> осужден Волжским городским судом <адрес> по № УК РФ к № годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
<ДАТА> постановлением Фроловского городского суда <адрес> ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок №.
В настоящее время местонахождение ФИО1 не установлено. Адрес последнего известного проживания: <адрес>.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до <ДАТА>, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Административный истец и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика – адвокат ФИО4 административные исковые требования не признал.
Выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от <ДАТА> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Волжского городского суда <адрес> от <ДАТА> осужден по № УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Волжского городского суда <адрес> от <ДАТА> условно-досрочно на №.
В судебном заседании также установлено, что ФИО1 приговором Волжского городского суда <адрес> от <ДАТА> был осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. При этом, на момент осуждения ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ по приговору Замоскворецкого суда <адрес> от <ДАТА>.
Таким образом, в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
В этой связи суд считает, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <ДАТА> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № ФИО9 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечение восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как установлено судом, ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно <ДАТА> Следовательно, судимость у него погашается <ДАТА>
При таких обстоятельствах, с учетом положений п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <ДАТА> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <ДАТА>, применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, требования административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, никак не мотивированы, и суд полагает в удовлетворении требований административного истца в этой части отказать.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № ФИО10 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА> в <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <ДАТА>, установив ему административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административных исковых требований административному истцу отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия решения.
Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года.
Председательствующий В.А. Колесникова
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2а-1061/2025
УИД 34RS0006-01-2025-001259-16