Решение по делу № 2-833/2023 от 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством ВКС гражданское дело № 2-833/23 по иску ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в сумме 180 000 руб., штрафа за несоблюдение добровольного удовлетворения требований потребителя в размере 90 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что он является осужденным к лишению свободы и отбывает наказание в исправительном учреждении с правом получения писем без ограничений.

Согласно ч.3 ст. 15 УИК РФ направление обращений осужденными осуществляется через администрацию учреждения, исполняющего наказание.

ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Республики Дагестан направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд РФ направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Замоскворецкий районный суд <адрес> направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Республики Дагестан направлено в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Защищенные телекоммуникации» направило в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на1 день.

ДД.ММ.ГГГГ Симоновский районный суд <адрес> направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции РФ направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для него простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 9 дней.

Установив факт допущенного нарушения, истец направил в адрес ответчика претензии ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ, в которых просил выплатить компенсацию морального вреда. В удовлетворении претензий ответчик отказал со ссылкой на то, что за ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает пользователям убытки, причиненные при их оказании в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ.

В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3% платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. Иных выплат не предусмотрено.

Между тем, письма предназначались истцу и были им получены через администрацию учреждения.

Просит суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 180 000 руб. и штраф согласно Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец ФИО2, отбывающий наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, принимая участие в судебном заседании с использованием ВКС, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст.ст.167,233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с последующими изменениями) права потребителей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, ФЗ "О связи", Законом РФ "О защите прав потребителей", гражданским законодательством РФ, правилами оказания услуг почтовой связи и законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу ст. 4 ФЗ "О почтовой связи" постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221 (далее - Правил), согласно разделу V которых, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области связи, и условиями договора.

Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услугами почтовой связи. Операторы почтовой связи несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В обоснование требований истец указал, что отправленные на его имя письма

поступили в его адрес с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, чем ответчик нарушил права истца как потребителя услуг связи.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Республики Дагестан направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 заказное письмо (почтовый идентификатор №), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд РФ направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 заказное письмо (почтовый идентификатор №), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Замоскворецкий районный суд <адрес> направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 заказное письмо (почтовый идентификатор №), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Республики Дагестан направлено в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Защищенные телекоммуникации» направило в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 заказное письмо (почтовый идентификатор №), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на1 день.

ДД.ММ.ГГГГ Симоновский районный суд <адрес> направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 заказное письмо (почтовый идентификатор №), которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции РФ направил в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 9 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции РФ направило в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на имя ФИО2 простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было доставлено в место вручения с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, который установлен Приказом Минкомсвязи РФ № на 4 дня.

В удовлетворении претензии истца относительно нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления ответчиком было отказано.

Суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства и руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257, усматривает по данному делу факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции.

Согласно Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 52575, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно ответу АО «Почта России» на претензию от ДД.ММ.ГГГГ № № нарушение контрольного срока пересылки заказных писем составило: № и № на 7 дней, № на 6 дней, № на 5 дней.

За нарушение контрольного срока пересылки простого письма на 4 дня в адрес ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ направлена соответствующая неустойка служебным почтовым перево<адрес>.

Согласно ответу АО «Почта России» на претензию от ДД.ММ.ГГГГ № № нарушение контрольного срока пересылки заказных писем составило: № поступило в место вручения с замедлением на 1 день, № на 4 дня.

Простые письма, направленные из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило с замедлением в его пересылке на 9 дней, направленное ДД.ММ.ГГГГ на 4 дня.

В этой связи, за нарушение контрольных сроков пересылки 2-х простых писем в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлена неустойка в размере 9,84 руб. служебным почтовым перево<адрес>.

Таким образом, судом усматривается нарушения прав истца как потребителя услуг связи.

Согласно ст. ст. 12,15, 91 УИК РФ, п. п. 49, 50 гл. 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки без ограничения их количества.

В силу п. 49 Правил получение и отправление осужденными за счет собственных денежных средств писем и телеграмм производится только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В соответствии с ч.1 ст. 34 ФЗ № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу, недостачу вложений, нарушение контрольных сроков пересылки почтовых оправлений и иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков; а размер компенсации не зависит от размера имущественного вреда.

Судом установлено, что услуга по доставке заказных почтовых отправлений в адрес истца, отбывающего наказание в ФКУ ИК-18 ЯНАО <адрес> были оказана с нарушением утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 52575, контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение и является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда.

В силу положений п.3 ст. 1099 и п.2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, в том числе и срок, на который были нарушены установленные действующим законодательством контрольные сроки пересылки, а также требования разумности и справедливости.

Ввиду нарушения ответчиком прав истца несвоевременной доставкой письма, последний испытывал нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу длительного ожидания сведений, будучи лицом, отбывающим наказание и лишенным возможности поддерживать связь.

С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В указанных обстоятельствах, исходя из суммы подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 3 000 руб., в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

решил:

исковые требования ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 1 500 руб., а всего взыскать 4 500 руб.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Прямицына Е.А.