Производство № 2-3300/2023
УИД 28RS0004-01-2023-002862-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,
С участием представителя истца – СЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВА к ИИ о признании недействительным описание местоположения границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
ВА обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что ему на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером ***, площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>. С целью оформления права собственности на земельный участок под гаражом, он обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом. В ходе проведения камеральных работ по подготовке схемы расположения земельного участка, кадастровым инженером было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, пересекают границы образуемого земельного участка (под его гаражом) и фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером *** (гараж 2001 года постройки), расположенного на образуемом земельном участке. Согласно заключению кадастрового инженера АИ, причиной данных обстоятельств является наличие ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...> площадью 26 кв.м., с видом разрешенного использования – для гаража, находящегося в собственности у ИИ, а именно, границы земельного участка с КН ***, учтенные в ЕГРН, установлены не по фактическому расположению объекта капитального строительства (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного на данном земельном участке, а со сдвигом на 0,56 метров в юго-восточном направлении. Все гаражи в гаражном массиве расположены в едином ряду, их местоположение с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах земельных участков, на которых расположены гаражи, отсутствует. Существующее наложение границ земельных участков является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ образуемого под его гаражом земельного участка, а также дальнейшее оформление права собственности на земельный участок под ним. Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ИИ и содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует ему образовать земельный участок, расположенный под его гаражом, у него отсутствует иная возможность защиты своих прав, кроме как обращение в суд с иском о признании недействительными сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером *** и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы указанного земельного участка.
На основании изложенного, просит: признать недействительными сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ИИ, и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования, удовлетворить.
Ответчик, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело пи данной явке.
Из письменного отзыва, представленного представителем третьего лица – администрации г. Благовещенска, следует, что земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен постановлением администрации города Благовещенска от 07.04.2010 № 1371 ЮГ в собственность для гаража. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровый номер *** присвоен зданию (гараж), в отношении которого отсутствует описание местоположения объекта недвижимости, в связи с чем, показать его границы в схеме расположения не представляется возможным. Вместе с тем, истец не указывает в каком именно документе допущена реестровая ошибка, при том, что по смыслу понятия «реестровая ошибка» несоответствие фактических границ сведениям ЕГРН не являются реестровой ошибкой. Между тем, администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на основании решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 31 от 11.01.1989 года, разрешения № 5445 от 19.01.1989 года, решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 1122 от 28.09.1989 года, ВА является собственником нежилого здания (гаража) с кадастровым (условным) номером *** площадью 28,6 кв.м., расположенного в 286 квартале г. Благовещенска. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 28 АО № 701392 от 18 января 2002 года.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.7 и 8 Закона №218-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ).
В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного Закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...> кадастровым инженером подготовлен межевой план от 18 мая 2023 года.
Согласно заключению кадастрового инженера, в соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе правил землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденных постановлением Администрации г. Благовещенска от 14.01.2022 г. № 149 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска», местоположение образуемого земельного участка установлено в границах зоны объектов гаражного назначения (Тр-4) (реестровый номер - 28:01-7.22/ учетный номер - 28.01.1.25), предельная (минимальная/максимальная) площадь образуемого земельного участка для размещения индивидуального гаража в данной зоне составляет 18/60кв.м. Площадь земельного участка полученная при проведении кадастровых работ составила 28 кв.м. Образуемый земельный участок расположен под объектом капитального строительства с кадастровым номером *** (гараж 2001 года постройки). В ходе проведения камеральных работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, пересекают границы образуемого земельного участка (:ЗУ1) и фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером ***, расположенный на образуемом земельном участке. Причиной данных обстоятельств, является наличие ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...> площадью 26 кв.м., с видом разрешенного использования - для гаража, находящегося в собственности у ИИ, а именно, границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, установлены не по фактическому расположению объекта капитального строительства с кадастровым номером ***, расположенного на данном земельном участке.
Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, земельный участок расположен по адресу: <...> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь земельного участка 26+/-2 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для гаража. Правообладатель земельного участка – ИИ
Судом также установлено, и подтверждается выпиской из ЕГРН, что в пределах границ данного земельного участка с КН ***, расположено нежилое здание - гараж, общей площадью 23,5 кв.м., расположенный: <...> правообладатель – ИИ
Сведений о формировании земельного участка под гаражом истца (***) в земельном управлении администрации города Благовещенска не имеется.
Спор по фактическим границам между истцом и ответчиком, а также о правах на спорные земельные участки отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровыми номером *** и земельным участком, образуемым по объектом недвижимого имущества с кадастровым номером ***, на местности, не соответствует местоположению смежной границы согласно материалов инвентаризации.
Ответчик не оспаривал доводы истца о том, что фактические границы образуемого земельного участка, используемые под гаражом истца, расположены в границах смежного земельного участка с кадастровым номером ***.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации его прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ст. 14 ФЗ РФ N 218 от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с п. 1.1 "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
Согласно ч. 3, 4 ст. 61 ФЗ РФ N 218 от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ РФ N 218 от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", местоположение уточняемого земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы. Существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 18 мая 2023 года, составленного кадастровым инженером АИ было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка ответчика, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней, внесенным в ЕГРН.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу закона, земельный спор - это неурегулированные разногласия между участниками земельных отношений, применительно, к возникшим между истцом и ответчиком правоотношений - спор по смежной границе между участками, так как стороны желали исправить содержащиеся в ЕГРН сведения о неверном указании смежной границы.
Истцом заявлено требование об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения смежной границы между земельным участком с кадастровым номером *** и земельным участком, образуемым по объектом недвижимого имущества с кадастровым номером ***, ее исправлении, то есть требования, направленное на устранение существующей неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости. Иного способа разрешения возникшего спора между сторонами, с учетом наличия в материалах дела доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ участка ответчика с реестровой ошибкой, судом не усматривается.
Спор о признании результатов межевания недействительными является спором о границах земельного участка со смежным землепользователем, сведения, о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН на основании составленного межевого плана.
С учетом доказанности в ходе судебного разбирательства того, что смежная граница между участком истца и ответчика по данным ЕГРН, установлена неверно, суд, в рамках разрешения спора, с учетом вышеуказанных обстоятельств, считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительными результатов межевания участка ответчика в части установления смежной границы и исключении их из ЕГРН, а в порядке восстановления прав истца, считает необходимым установить смежную границу между спорными земельными участками, по характерным точкам координат: т. н1-н4 в соответствии с межевым планом от 22 мая 2023 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «Астэра» АИ, не исключая всех границ участка ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.
Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером *** и земельным участком, образуемым по объектом недвижимого имущества с кадастровым номером *** по характерным точкам координат: т. н1-н4 в соответствии с межевым планом от 22 мая 2023 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «Астэра» АИ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2023 года.