Дело № 2-57/2023

УИД: 61RS0046-01-2022-001029-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года ст. Обливская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рудаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Обливского района, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» об обязании выделить земельный участок в счет причитающейся земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, мотивируя тем, что в период с 1969 года по 1988 год она работала в Песчановском отделении связи, разнорабочей в совхозе «»Песчаный» Обливского района, директором Песчановского СДК, в период с 1989 года по 1994 год она работала разнорабочей в совхозе «Песчаный», заведующей детским садом, начальником Песчановского отделения связи. По итогам общего собрания трудового коллектива совхоза «Песчаный» от 21.02.1992 года было решено реорганизовать совхоз «Песчаный» в акционерное общество открытого типа «Новополеевское», был установлен размер земельного пая сельскохозяйственных угодий и утвержден список лиц, получающих земельные паи, состоящий из 284 человек: 193 работника совхоза, 50 пенсионеров, 41 работник социальной сферы. На момент проведения данного собрания она работала заведующей детским садом и была включена в список лиц, имеющих право на получении земельного пая. Реорганизация колхоза «песчаный» была проведена в 1998 году, она же незаконно была исключена из списка лиц, имеющих право на земельную долю, так как была уволена из колхоза по собственному желанию. Однако ее увольнение было вынужденным, обусловленным состоянием здоровья.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд обязать администрацию Обливского района выделить ей земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах ООО «Песчаное» в счет причитающейся ей земельной доли.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала на основании изложенных в иске доводов, дополнительно дала пояснения о том, что в 1992 году вышел Указ Президента, а санэпидстанция закрыла детский сад, в котором она работала, так как в нем было холодно; так она осталась без работы. В совхозе она работала до 1995 года, ее включили в список, при этом никаких документов о наличии пая, не выдавали. Реорганизацию не провели, пришел новый директор ФИО6 и стал делать новые списки в 1996 или 1998 году, куда ее уже не включили.

Представитель ответчика ООО «Песчаное» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, пояснил, что до 1996 года были другие списки. Это ему известно, так как его жена была включена в тот список лиц, имеющих право на земельную долю, но потом также была из списка исключена. Реорганизация колхоза «Песчаный» была произведена в 1998 году на основании постановления главы администрации Обливского района.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Обливского района, который о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, об уважительности причин неявки сведений в суд не представил. В отсутствие представителя администрации суд рассмотрел дело в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий».

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

Пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установлено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323, местная администрация была обязана обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Таким образом, правом собственности члены трудового коллектива сельскохозяйственного предприятия при его реорганизации в соответствии с действовавшим законодательством наделялись путем включения их в список лиц, имеющих право на получение земли в порядке приватизации, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

Постановлением главы администрации Обливского района Ростовской области от 03.03.1998 года № 102 постановлено преобразовать совхоз «Песчаный» в Общество с ограниченной «Песчаное», зарегистрировать Устав ООО «Песчаное» и выдать свидетельство о государственной регистрации.

Постановлением главы администрации Обливского района № 410 от 13.07.1998 года на основании заявления директора ООО «Песчаное» от 31.03.1998 года, протокола № 1 от 06.12.1997 года общего собрания членов совхоза «Песчаный» и в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года, указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года были утверждены списки членов ООО «Песчаное» на земельные доли, определены площади земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность членов ООО «Песчаное» совхоз «Песчаный», сохраненного в пользовании ООО «Песчаное», а также переданного в фонд перераспределения района.

На основании данных записей трудовой книжки на имя ФИО1 ФИО7 А.К. судом установлено, что истец прекратила свою трудовую деятельность в совхозе «Песчаный», когда была уволена по собственному желанию с должности заведующей детского сада 30.04.1993 года (л.д. 12-25).

Данных о том, что на момент реорганизации агропромышленного предприятия истец ФИО1 являлась лицом, подлежащим включению в списки пайщиков, то есть являлась работником колхоза «Песчаный», его пенсионером, материалы дела не содержат, напротив, записью в трудовой книжке подтверждается, что в юридически значимый период ФИО1 работала инструктором по эксплуатации почтовой связи в Чернышковском РУФПС.

Доводы истца ФИО1 о том, что ее увольнение из детского сада носило вынужденный характер, опровергаются записью № 33 в трудовой книжке, согласно которой, основанием увольнения истца выступила ст. 31 КЗоТ РСФСР, регламентировавшая расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника. Данные о том, что истец была уволена из предприятия социальной сферы по сокращению численности работников, отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из анализа законодательства, регулировавшего правоотношения по наделению земельными долями, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у истца право на получение земельной доли в собственность.

Судом достоверно установлено, что овцесовхоз Песчаный Обливского района Ростовской области был реорганизован в ООО «Песчаное» в 1998 году.

Истцом не представлено доказательств того, что она работала в реорганизуемом совхозе в 1997-1998 г.г., то есть на момент реорганизации хозяйства, следовательно, не могла быть наделена земельной долей как работник хозяйства.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, а также для принятия признания представителем ответчика ФИО2 исковых требований истца и принимает решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Обливского района, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» об обязании выделить земельный участок в счет причитающейся земельной доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 17 января 2023 года.