03RS0014-01-2023-001036-69

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июля 2023 г. по делу № 33-13880/2023 (2-1159/2023)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кочкиной И.В.,

судей Алексеенко О.В.,

ФИО1,

при секретаре Тукаевой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан в интересах ФИО2 к Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 г.,

Заслушав доклад судьи Кочкиной И.В., судебная коллегия

установила:

исполняющий обязанности прокурора г. Октябрьский, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Октябрьский об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории г. Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 родилась дата, в свидетельстве о рождении отцом указан ФИО3, матерью указана ФИО4 Согласно свидетельству о смерти от 10 февраля 2009 г. ФИО3 умер 24 января 2009 г. Согласно свидетельству о смерти от 18 января 2018 г. ФИО5 умерла 13 января 2018 г. ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением на основании решения жилищной комиссии городского округа г. Октябрьский от 06 февраля 2023 г. Постановлением Администрации городского округа г. Октябрьский от 17 февраля 2023 г. №297 ФИО2 поставлена на учет в льготный список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости ФИО2 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 63,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Данный факт не свидетельствует об отсутствии нуждаемости в жилом помещении, поскольку Постановлением главы Администрации г. Октябрьский от 16 декабря 2022 г. № 3561 проживание ФИО2 в указанном помещении признано невозможным. 27 февраля 2023 г. ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа г. Октябрьский с заявлением об обеспечении жилым помещением, однако в предоставлении жилья ей отказано письмом от 15 марта 2023 г. № 1731 в связи с отсутствием бюджетных средств на данные цели. Таким образом, ФИО2 до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Исполняющий обязанности прокурора г. Октябрьский просит обязать ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории г. Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 г. постановлено:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Октябрьский Республики Башкортостан в интересах ФИО2 к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан предоставить ФИО2, дата года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории г. Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что согласно Закону Республики Башкортостан от 19 декабря 2022 г. № 651-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» городскому округу г. Октябрьский предусмотрены денежные средства в размере 24 447 192 рубля. Соглашениями от 31 января 2023 г. № 80735000-1-2023-004, от 28 февраля 2023 г. №2 на осуществление вышеуказанных полномочий в 2023 г. бюджету городского округа г. Октябрьский выделены субвенции в размере 25 447 686 рублей. Соответственно именно в пределах данных сумм Администрация несет ответственность за осуществление государственных полномочий. Учитывая, что средства федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные в 2023 г. на указанные цели, распределены в полном объеме, предоставление дополнительных средств не представляется возможным. Исполнение судебных решений, вынесенных в отношении Администрации городского округа г. Октябрьский, осуществляется также в пределах предусмотренных средств. Более того, исковые требования нарушают интересы 148 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претендующих на предоставление жилых помещений, поставленных на учет ранее ФИО2, поскольку в соответствии с Постановлением Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан от 16 января 2023 г. №38 ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями под номером 149.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Сафина И.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2 пункта 1).

Пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики на очередной финансовый год.

Анализ вышеприведенных норм законодательства позволяет суду установить, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием органа местного самоуправления Республики Башкортостан и возлагается на исполнительные органы местного самоуправления Республики.

Конституция Российской Федерации, закрепляя основы конституционного строя Российской Федерации, устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации признается и гарантируется, в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти (статья 12).

Местное самоуправление согласно Конституции Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (статья 130, часть 1), оно гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (статья 133), его органы самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, решают иные вопросы местного значения, а также могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (статья 132).

Из статьи 132 Конституции Российской Федерации, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 ноября 2000 г. №15-П, следует, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может осуществляться только законодателем - федеральным или субъекта Российской Федерации - и только в форме закона с учетом установленного Конституцией Российской Федерации разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статьи 71, 72 и 73).

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 8 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27 октября 1998 г. №188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

Оплата жилья, приобретаемого детям-сиротам, осуществляется с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, открытых в территориальных финансовых управлениях Министерства финансов Республики Башкортостан.

Обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоФИО2, дата года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

В свидетельстве о рождении отцом указан ФИО3, матерью указана ФИО4 Согласно свидетельству о смерти от 10 февраля 2009 г. ФИО3 умер 24 января 2009 г. Согласно свидетельству о смерти от 18 января 2018 г. ФИО5 умерла 13 января 2018 г.

Постановлением Администрации городского округа г. Октябрьский от 17 февраля 2023 г. №297 ФИО2 поставлена на учет в льготный список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости ФИО2 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 63,5 кв. м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, мкр. 35-й, д. 40, кв. 4. Данный факт не свидетельствует об отсутствии нуждаемости в жилом помещении, поскольку Постановлением главы Администрации г. Октябрьский Республики Башкортостан от 16 декабря 2022 г. № 3561 проживание ФИО2 в указанном помещении признано невозможным.

Таким образом, ФИО2 как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящее на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, ФИО2 до настоящего времени жильем не обеспечена.

Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма у ФИО2, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возникло по достижению совершеннолетия.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО2, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящее на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ФИО2 до настоящего времени жильем не обеспечена, пришел к выводу о том, что право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма у ФИО2, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возникло по достижению совершеннолетия.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается на основании следующего.

По смыслу части 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Положениями пункта 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 260-З предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленные в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан: по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Таким образом, государственные полномочия Республики Башкортостан по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, были переданы в установленном порядке Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан.

В силу пункта 8.4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 6 сентября 2013 г. № 407 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

В соответствии с частью 1, пункта 1 части 3 статьи 8 Закона Республики Башкортостан № 260-3 финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление органам местного самоуправления субвенций для осуществления переданных государственных полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Распределение финансовых средств осуществляется по способу (методике) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, указанному в приложении № 7 к Закону Республики Башкортостан № 260-3.

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 16 июля 2018 г. № 196 утверждена форма соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 г. № 181-3 «О бюджете Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» утверждены объемы и распределены субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 254 от 23 апреля 2019 г. утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 6 данного Порядка предоставление субвенций осуществляется на основании соглашений, ежегодно заключаемых Госстроем Республики с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

Соглашения заключаются в отношении субвенций, предоставляемых за счет средств, софинансируемых из федерального бюджета, и в отношении субвенций из бюджета Республики Башкортостан (за исключением расходов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета).

Соглашение о предоставлении субвенции из бюджета Республики Башкортостан с привлечением средств из федерального бюджета заключается в соответствии Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999.

Соглашение о предоставлении субвенции за счет средств бюджета Республики Башкортостан (за исключением расходов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета) заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Приказом Госстроя Республики от 16 июля 2018 г. № 196 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».

В соответствии с пунктом 7 Порядка субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за счет средств, софинансируемых из федерального бюджета, доводятся в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан расходными расписаниями.

Судебная коллегия, соглашаясь с судом первой инстанции, приходит к выводу, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди.

ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда и на момент рассмотрения дела в суде не исключена из данного списка.

Заслуживает внимания и то обстоятельство, что в силу требований статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2 должна была быть обеспечена жильем по достижению возраста 18 лет. Между тем, ФИО2 до настоящего времени жильем не обеспечена.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ФИО2 по достижении 18-летнего возраста должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда, однако, жилое помещение не предоставлено, а, следовательно, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не было.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являются следствием несогласия с принятым судебным актом, сводятся к оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, на иное применение и толкование закона, но не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Таким образом, судом первой инстанции определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий: И.В. Кочкина

Судьи: О.В. Алексеенко

ФИО1

Справка: судья Мулюкова Г.А.

мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2023 года.