ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза

25 августа 2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы (ул. Леонова, 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (KHOLIQZODA MAFTUNAI TAJIKISTAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки ...,

установил:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в ее действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25 августа 2023 г. в 11.00 сотрудниками полиции на <адрес>. задержана гражданка ... ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 02 октября 2022 г. и на миграционный учет по месту пребывания не встала, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению срока пребывания, а именно с 01 января 2023 г. и по настоящее время, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу абзаца 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в нарушении режима пребывания иностранца в Российской Федерации признала, пояснила, что является гражданкой .... 02 октября 2022 г. она пересекла Государственную границу РФ через ...» с целью «работа». В настоящее время на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ она не состоит, по окончании срока пребывания, то есть по истечению 90 суток, она не уехала, из-за трудного финансового положения. Понимает, что с 01 января 2023 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу оформления убежища, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также регистрации по месту пребывания в подразделения по вопросам миграции не обращалась. Патент для осуществления трудовой деятельности в РФ не имеет.

Как усматривается из материалов дела, 25 августа 2023 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>., при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка ... ФИО1, которая нарушила установленный режим пребывания на территории РФ, а именно превысила срок пребывания на территории РФ (с 02 октября 2022 г. по 31 декабря 2022 г.), который составил более 90 суток, в нарушение пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25 августа 2023 г., письменными объяснениями ФИО1 от 25 августа 2023 г., копией паспорта гражданина ... на имя ФИО1, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО4 от 25 августа 2023 г., ходатайством старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО4 от 25 августа 2023 г.

Протокол об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, составлен должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении на основании ст.28.3 КоАП РФ, и содержит все необходимые сведения в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства - раскаяние в содеянном, признание вины, при этом у ФИО1 на территории РФ отсутствуют документально подтвержденные постоянное место жительства, занятия, имущество, родственники и иные лица, которые могли бы поручиться за нее.

Административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ является в данном случае единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения новых нарушений.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за ее пределы, не имеется.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1 ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 (KHOLIQZODA MAFTUNAI TAJIKISTAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД Пензенской области), номер счета получателя – 03100643000000015500, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, БИК 015655003, Единый казначейский счет: 40102810045370000047, КПП 583601001, ОКМО 56701000, УИЕ 18891589990003739868.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 (KHOLIQZODA MAFTUNAI TAJIKISTAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья: