Дело № 2а-1-147/2023

УИД 73RS0009-01-2023-000133-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Карсун Ульяновской области 20 марта 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В., при секретаре Коноваловой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, Управлению службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении обязанности принять меры принудительного характера, предусмотренные законом об исполнительном производстве,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ его времени указанный исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал61 о взыскании с должсудебным приставом-исполнителем ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Карсунского судебного района Ульяновской области по кредитному договору № с должника ФИО7 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время не направлено по месту получения дохода должника, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий должнику не направлялся, не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества. На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в не вынесении в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа с целью получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов-исполнителей по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, представитель Управления службы судебных приставов России по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, времени и месте судебного заседания извещены. В письменных возражениях на иск представитель УФССП по Ульяновской области ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, указала, что при возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы во все регистрирующие органы, ДД.ММ.ГГГГ направлено на удержание доходов должника, постановление об обращении взыскания на денежные средства в кредитных организациях, ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в счет оплаты задолженности, которые были перечислены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту регистрации должника, было установлено, что ФИО7 по данному адресу не проживает. ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с его участием в специальной операции, на основании которого исполнительное производство было приостановлено в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, проверив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 указанного Закона судебный пристав-исполнитель судебный пристав – исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиямзаконодательстваРоссийской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным закономот 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренномчастью 1 статьи 8,частью 1 статьи 8.1ичастью 1 статьи 9настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные вчасти 1 статьи 8,части 1 статьи 8.1ичасти 1 статьи 9настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Карсунского судебного района, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО7, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 20614,14 руб. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Как следует из материалов исполнительного производства №, судебным приставом – исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы о предоставлении сведений о должнике и его имущественном положении в ГУВМ МВД России, в ФНС, ГИБДД МВД России, ЗАГС (в том числе о заключении брака), в ПФР о заработной плате и иных выплатах, о размере пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Мегаполис Групп», ООО «АЮД Инжиниринг», постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1442,98 руб..ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий по установлению материального и семейного положения должника, согласно которому со слов администратора села было установлено, что ФИО5 является мобилизованным, в <адрес> не проживает. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника в счет погашения долга взыскано в общей сумме 6715,50 руб., денежные средства перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю направлялись уведомления об исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника ФИО7, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства. Копия постановления направлена взыскателю по системе электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения исполнительного производства и до ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем приняты своевременные и достаточные меры по исполнению требований, содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не осуществлялись ввиду того, что исполнительное производство было приостановлено.

Доказательств несоответствия требованиям закона вынесенного судебным приставом – исполнителем постановления о приостановлении исполнительного производства суду не представлено, требование о признании его незаконным в рамках настоящего дела административным истцом заявлено не было.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 177-179, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, Управлению службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении обязанности принять меры принудительного характера, предусмотренные законом об исполнительном производстве, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина

Решение в окончательной

форме принято 22.03.2023